當(dāng)前，疫情防控形勢(shì)異常嚴(yán)峻，境外新冠肺炎疫情嚴(yán)重，東興市是邊境口岸城市，外防輸入壓力增大。為全面落實(shí)中央、自治區(qū)、防城港市和東興市疫情防控指揮部關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作部署和要求，嚴(yán)防疫情通過沿海一線輸入，嚴(yán)格落實(shí)“非必要不出海”要求，保障人民群眾生命健康安全，東興市決定實(shí)行最嚴(yán)格邊海船舶及采捕人員管控措施。東興市疫情防控指揮部7日發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)疫情期間邊海船舶及采捕人員管控的通告，內(nèi)容如下：

一、管控對(duì)象

取得船證并安裝有定位監(jiān)控系統(tǒng)的漁船、漁業(yè)輔助船和相關(guān)的從業(yè)人員，以及出海采捕作業(yè)的群眾。

二、管控范圍

東興市管轄海域和沿海村。

三、管控時(shí)段

2022年1月8日至3月15日，每日21時(shí)至次日7時(shí)。

在管控時(shí)段內(nèi)，嚴(yán)禁以上船舶及人員在管控海域內(nèi)從事航行、生產(chǎn)作業(yè)、過駁等行為；出入沿海村屯的人員需提供每周兩次核酸檢測(cè)報(bào)告和村（社區(qū)）同意出入的證明。

四、管控事項(xiàng)

（一）出海作業(yè)審批報(bào)備制度

在非管控時(shí)間內(nèi)，以上船舶出海生產(chǎn)前必需報(bào)備，從指定地點(diǎn)出海。沿海村民出海開展圍捕魚、釣魚、挖耙螺等作業(yè)時(shí)，一律到村（社區(qū)）報(bào)備出海目的、路線等，不符合疫情管控措施的，一律不予出海；符合疫情管控措施的到村（社區(qū)）做好登記，并由村（社區(qū)）統(tǒng)一發(fā)放通行證；船舶出海要落實(shí)報(bào)備（審批）制度，涉漁船舶須向所在村（社區(qū)）報(bào)備。報(bào)備信息包含：進(jìn)（出）碼頭時(shí)間、事由、作業(yè)海域和隨船人員姓名、公民身份證號(hào)碼、接觸船舶等。所有出海船舶須自覺接受海警、漁政、公安、海事等有關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)檢查。

（二）出海作業(yè)結(jié)束歸來閉環(huán)管理

出海作業(yè)結(jié)束后，從同一地點(diǎn)上岸，并報(bào)告出海作業(yè)行程軌跡，交回通行證。對(duì)不履行報(bào)告義務(wù)和刻意隱瞞行程，造成疫情防控漏洞的，將依法追究責(zé)任。在允許海域范圍內(nèi)進(jìn)行出海作業(yè)人員工作期間嚴(yán)格執(zhí)行集中居住措施，實(shí)行作業(yè)場所與集中居住地之間“兩點(diǎn)一線”閉環(huán)管理。出海作業(yè)人員必須完成全程疫苗接種，否則不得出海作業(yè)。作業(yè)結(jié)束后到指定地點(diǎn)集中居住，嚴(yán)格實(shí)施每周2次核酸檢測(cè)，期間可繼續(xù)出海作業(yè)。若需返程回家，須進(jìn)行7天集中隔離，其間開展3次核酸檢測(cè)，回家后實(shí)行7天健康監(jiān)測(cè)管理，其間所產(chǎn)生的費(fèi)用一律自理。

（三）加油、售油以及維修保養(yǎng)嚴(yán)管嚴(yán)控

嚴(yán)禁加油站違規(guī)銷售散裝汽柴油，嚴(yán)禁為三無船舶、大功率摩托艇（大飛）提供加油、售油及維修保養(yǎng)服務(wù)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律嚴(yán)懲不貸。

（四）未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)審批通過的船舶，一律按“三無”船舶處理，予以扣押沒收，統(tǒng)一拆解銷毀。

（五）船舶疫情防控“十個(gè)嚴(yán)禁”

1.嚴(yán)禁私自搭載或者雇用境外員工、“三非”外國人在船上工作及參與偷渡國的違法犯罪行為；

2.嚴(yán)禁船舶越界、進(jìn)入敏感海域航行作業(yè)、停泊國外港口；

3.嚴(yán)禁船舶海上過駁、轉(zhuǎn)渡人員及從事載客、運(yùn)輸貨物等非漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)行為；

4.嚴(yán)禁船舶私自更換船員、搭載未報(bào)告的其他人員出海；

5.嚴(yán)禁海上與外籍船舶靠泊、船員違規(guī)上岸及進(jìn)行人員接觸；

6.嚴(yán)禁搭載或者雇用未完成全程疫苗接種程序及出現(xiàn)體溫≥37.3℃、干咳、呼吸困難、乏力、嗅覺味覺減退或喪失、鼻塞流涕、咽痛、結(jié)膜炎、肌痛、腹瀉等癥狀人員；

7.嚴(yán)禁凍品走私等違法違規(guī)交易行為；

8.嚴(yán)禁未按規(guī)定審批報(bào)備船舶出海生產(chǎn)作業(yè)；

9.嚴(yán)禁海上船舶私自安裝、關(guān)閉、拆卸定位監(jiān)控系統(tǒng)；

10.嚴(yán)禁海上船舶遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、不報(bào)重要疫情防控信息。

五、“十個(gè)一律”懲戒措施

對(duì)違反疫情防控期間船舶管控“十個(gè)嚴(yán)禁”者，堅(jiān)決采取“十個(gè)一律”懲戒措施。

（一）一律曝光公示震懾。對(duì)偷引帶人員，在本人住所及其生活所在村（社區(qū)）公開欄等公共場所張貼違法人員通告。

（二）一律從嚴(yán)從緊政審。對(duì)偷引帶人員，在入團(tuán)、入黨、參軍、考錄公務(wù)員、考聘事業(yè)單位工作人員、提拔任用等，一律從嚴(yán)審核。

（三）一律停止發(fā)放補(bǔ)助。對(duì)偷引帶人員，一律停止發(fā)放邊民補(bǔ)助、政策性優(yōu)惠補(bǔ)貼（助）。

（四）一律取消獎(jiǎng)補(bǔ)資格。對(duì)偷引帶人員個(gè)人所在自然屯（村居民小組存在不作為、管理不到位等問題），一律取消當(dāng)年向上申請(qǐng)項(xiàng)目資金、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，一律取消當(dāng)年年度各項(xiàng)評(píng)選資格。

（五）一律執(zhí)行打財(cái)斷血。對(duì)偷引帶人員個(gè)人的銀行賬戶、網(wǎng)銀，依法凍結(jié)；手機(jī)通信、寬帶網(wǎng)絡(luò)等業(yè)務(wù)一律關(guān)停；對(duì)偷引帶人員所獲贓款贓物一律沒收，對(duì)用贓款購置（建設(shè)）的房屋、車輛等依法進(jìn)行查封、沒收；對(duì)偷引帶及涉私人員的違建建（構(gòu)）筑物，一律予以拆除。

（六）一律列入失信人員。對(duì)符合信用懲戒條件的，一律暫停本人辦理公司、個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照，已辦理的營業(yè)執(zhí)照要列入經(jīng)營異常名單。

（七）一律沒收作案工具。對(duì)運(yùn)送偷越國（邊）境人員的車輛、工具等一律依法沒收。

（八）一律查封容留場所。對(duì)故意藏匿偷越國（邊）境人員的房屋、酒店等場所，一律實(shí)施查封。

（九）一律強(qiáng)制自費(fèi)隔離。對(duì)偷引帶人員及其接觸的直系親屬一律強(qiáng)制實(shí)施“21+7”自費(fèi)隔離措施。

（十）一律依法依規(guī)處理。疫情防控期間，實(shí)施妨害疫情防控違法行為的，違反出入境管理規(guī)定的，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國出入境管理法》處以罰款、拘留；實(shí)施偷越國（邊）境和組織、運(yùn)送他人偷越國（邊）境等妨害國（邊）境管理行為構(gòu)成犯罪的，依據(jù)《中華人民共和國刑法》從嚴(yán)、從重判處刑罰。

六、在本公告前已出海，因疫情滯留在境外的人員必須通過電話、微信等方式報(bào)告村（社區(qū)），通過口岸綠色通道正規(guī)入境，否則將依法從嚴(yán)處理。舉報(bào)電話：東興市江平鎮(zhèn)人民政府0770-7227101，東興市東興鎮(zhèn)人民政府0770-7682240，東興市農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局漁政大隊(duì)0770-7673098。

本通告自發(fā)布之日起執(zhí)行。

（總臺(tái)記者 唐偉強(qiáng) 岑通 沈慶）