【大河財(cái)立方消息】5月20日消息，為進(jìn)一步健全完善我省現(xiàn)代綜合立體交通運(yùn)輸體系，貫徹落實(shí)省第十一次黨代會關(guān)于水運(yùn)通江達(dá)海的要求，河南省交通運(yùn)輸廳起草了《關(guān)于加快內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展的意見（征求意見稿）》，目前正面向社會公開征求意見。

《征求意見稿》明確了發(fā)展目標(biāo)，到2025年，全省水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板取得明顯成效，現(xiàn)代化內(nèi)河航運(yùn)體系建設(shè)取得重要進(jìn)展；到2035年，安全暢通、綠色經(jīng)濟(jì)、智能高效的現(xiàn)代化內(nèi)河航運(yùn)體系基本建成。

(資料圖)

具體來說，到2025年，全省航道通航里程達(dá)到2000公里以上，其中三級及以上航道達(dá)到200公里以上；港口吞吐量達(dá)到1億噸（含集裝箱30萬標(biāo)箱）；形成3個(gè)以上千億級臨港型產(chǎn)業(yè)集群。到2035年，航道通航里程突破3200公里，其中三級及以上航道達(dá)到1000公里以上，建成干支聯(lián)動(dòng)通江達(dá)海的內(nèi)河航道體系；港口吞吐量達(dá)到3億噸以上（含集裝箱150萬標(biāo)箱以上）；形成10個(gè)以上千億級臨港型產(chǎn)業(yè)集群，臨港經(jīng)濟(jì)初具規(guī)模，助力打造具有國際影響力的樞紐經(jīng)濟(jì)先行區(qū)。

此外，《征求意見稿》明確了22項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。其中提到，以構(gòu)建出海水運(yùn)通道主骨架為核心，以建設(shè)三級及以上航道為重點(diǎn)，加快沙潁河、淮河、唐白河、沱澮河四條骨干航道建設(shè)，暢通我省“一縱三橫”通江達(dá)海主通道。積極推進(jìn)洪汝河、渦河、史灌河、潢河、賈魯河、北汝河、新蔡河、汾泉河、惠濟(jì)河等支線航道建設(shè)，延伸水運(yùn)通道至內(nèi)陸腹地，實(shí)現(xiàn)干支聯(lián)動(dòng)協(xié)同發(fā)展。

優(yōu)先推進(jìn)周口港、信陽港2個(gè)主要港口擴(kuò)容增效和智能化改造，積極打造功能完善、運(yùn)行高效、安全綠色的現(xiàn)代化樞紐型港口。高起點(diǎn)謀劃建設(shè)鄭州港，打造“四路協(xié)同”交匯點(diǎn)、國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接點(diǎn)。推進(jìn)洛陽、南陽、商丘、平頂山、許昌、漯河、駐馬店7個(gè)地區(qū)性重要港口建設(shè)。

打造臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)。聚焦港口主業(yè)，大力發(fā)展口岸物流、保稅物流、船舶維修制造、國際貨運(yùn)代理等業(yè)務(wù)，加快推進(jìn)大宗商品、食品加工、鋼鐵深加工、特色裝備、新型建材等臨港偏好型產(chǎn)業(yè)向港口集聚。

建設(shè)港口保稅物流中心、進(jìn)出口加工區(qū)，推動(dòng)港口樞紐與臨港物流功能區(qū)、臨港工業(yè)園區(qū)、臨港商貿(mào)服務(wù)區(qū)等多區(qū)融合。

研究出臺臨港經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，支持周口、信陽、漯河、平頂山、南陽等地培育千億級臨港產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)筑現(xiàn)代化臨港產(chǎn)業(yè)體系，打造港口樞紐經(jīng)濟(jì)核心區(qū)，促進(jìn)港產(chǎn)城一體化發(fā)展，助力交通區(qū)位優(yōu)勢向樞紐經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。

加強(qiáng)與水運(yùn)發(fā)達(dá)省市溝通對接，引進(jìn)大型港務(wù)集團(tuán)和龍頭企業(yè)參與港口經(jīng)營，提升航運(yùn)服務(wù)水平。

大力發(fā)展綠色智能船舶，加強(qiáng)船用混合動(dòng)力、LNG動(dòng)力、電池動(dòng)力、氨燃料、氫燃料等低碳清潔能源裝備研發(fā)，推動(dòng)內(nèi)河老舊船舶更新改造，加快新一代綠色智能船舶示范應(yīng)用。

培育壯大水路運(yùn)輸經(jīng)營主體，促進(jìn)企業(yè)規(guī)?；?、集約化經(jīng)營，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場競爭力，打造10家以上具備較強(qiáng)競爭力的“豫軍”企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)延伸發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)、船代、貨代、無船承運(yùn)、船舶交易、保險(xiǎn)金融等業(yè)務(wù)。

省政府確定的責(zé)任主體要積極整合航道、港口、岸線及相關(guān)資源，優(yōu)先整合周口、信陽、漯河、平頂山等港口國有資產(chǎn)，推動(dòng)全省陸港河港融合發(fā)展

支持航道和港口等航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施打捆建設(shè)，通過申報(bào)發(fā)行政府專項(xiàng)債券籌措建設(shè)資金。鼓勵(lì)積極爭取國際金融組織和外國政府貸款用于航運(yùn)項(xiàng)目建設(shè)。

四級及以上航道、港口所在地政府在保證港口配套物流用地基礎(chǔ)上，應(yīng)在臨河臨港區(qū)域配套不低于100公頃的綜合開發(fā)用地，由省政府確定的責(zé)任主體負(fù)責(zé)土地一級開發(fā)，根據(jù)約定所得收益用于航道和港口建設(shè)。

附征求意見稿全文：

《關(guān)于加快內(nèi)河航運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展的意見（征求意見稿）》

責(zé)編:史健 | 審校:陳筱娟 | 審核:李震 | 監(jiān)制:萬軍偉