【大河財立方 記者 張劭輝 張克瑤 通訊員 李清波 樊冰毅 文 王琳琳視頻】1月14日上午，河南省十四屆人大一次會議開幕，省長王凱作政府工作報告。政府工作報告提到，高質(zhì)量推進規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋，推動高校與規(guī)上工業(yè)企業(yè)共建1500家研發(fā)中心，建設(shè)15個省級高校科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移基地。

河南省人大代表，中鋼洛耐科技股份有限公司（以下簡稱中鋼洛耐）董事、總經(jīng)理、總工程師薄鈞接受大河財立方記者采訪時表示提出兩點建議：一是建議將“耐火材料”從“兩高”行業(yè)清出，二是建議加大優(yōu)秀科技人才年收入個稅優(yōu)惠力度。

建議：加大優(yōu)秀科技人才年收入個稅優(yōu)惠力度

【資料圖】

“（政府工作報告）主題鮮明、站位高遠，思路前瞻、舉措務(wù)實，是一份凝聚全省智慧、順應(yīng)群眾期盼、指導(dǎo)河南發(fā)展的好報告。”薄鈞說，特別是政府工作報告關(guān)于推動產(chǎn)業(yè)集群清單化、產(chǎn)業(yè)鏈條圖譜化、產(chǎn)業(yè)培育精細化等重點工作的部署，對推動全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義，令人鼓舞、催人奮進。

薄鈞表示，河南省是全國重要的耐火材料研究開發(fā)和生產(chǎn)基地，擁有多個耐火材料行業(yè)龍頭企業(yè)，耐火材料年產(chǎn)量占全國產(chǎn)量的40%～50%。推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)制造業(yè)強省，耐火材料行業(yè)和企業(yè)應(yīng)該擔當起義不容辭的責任和使命。為加快全省耐火材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展、吸引并留住科技人才，薄鈞提出以下兩點建議：

一是建議將“耐火材料”從“兩高”行業(yè)清出。為更好落實節(jié)能減排要求，耐材行業(yè)在河南的歸類為“兩高”行業(yè)。近年來，全省耐材行業(yè)堅持走專精特新發(fā)展之路，一大批主體企業(yè)加快推動產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)改造，產(chǎn)業(yè)綠色化、高效化、智能化、數(shù)字化水平大幅度提高，服務(wù)對象也由傳統(tǒng)高溫工業(yè)逐步轉(zhuǎn)為新興高溫工業(yè)和國防軍工等領(lǐng)域；所生產(chǎn)的耐材產(chǎn)品，不定形材料及免燒制品產(chǎn)量占比已超45%、能耗均低于35千克標煤/噸，需窯爐燒制的產(chǎn)品均使用電、天然氣等清潔能源，實現(xiàn)了超低排放和低用能強度。

薄鈞表示，耐火材料萬元產(chǎn)值或噸產(chǎn)品能耗遠低于相關(guān)高溫工業(yè)材料能耗，行業(yè)整體“畝產(chǎn)水平”高于其他傳統(tǒng)材料產(chǎn)業(yè)。按照豫政辦〔2022〕65號文要求，“到2025年，形成新型高溫材料千億級支柱產(chǎn)業(yè)鏈”，如果仍將耐材行業(yè)列入“兩高”產(chǎn)業(yè)，極不利于行業(yè)整體發(fā)展和布局優(yōu)化。建議省級層面統(tǒng)籌考量，將其清出“兩高”行業(yè)。

二是建議加大優(yōu)秀科技人才年收入個稅優(yōu)惠力度。推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展離不開科技創(chuàng)新支撐，科技創(chuàng)新離不開優(yōu)秀科技人才集聚。省委、省政府已經(jīng)就打造高端科技創(chuàng)新平臺、引進培育優(yōu)秀科技人才等出臺了一些激勵政策，發(fā)揮了十分積極的作用。

薄鈞認為，目前河南正處于搶抓時機、乘勢而上的關(guān)鍵時期，比以往任何時候都更加渴求人才，建議省級層面加強對優(yōu)秀科技人才優(yōu)惠政策的研究，出臺優(yōu)秀科技人才個稅指導(dǎo)意見，在現(xiàn)行個稅制度上實行減半納稅，更好吸引集聚優(yōu)秀科技人才。

實際上，2023年河南省政府工作報告已關(guān)注到人才支持政策的持續(xù)性，提出“出臺更具含金量的人才支持措施”。因此，針對科技人才個稅優(yōu)惠的政策未來可期。

發(fā)展：受益于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等工作

黨的二十大報告指出：“堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上?！?023年河南省政府工作報告提到，力爭2025年材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破2萬億元、其中新材料占比超過50%。中鋼洛耐主營中高端耐火材料，是洛陽市實體經(jīng)濟材料產(chǎn)業(yè)的代表。

在薄鈞看來，過去五年公司實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，得益于以下幾方面：一是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，二是規(guī)范企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，三是持續(xù)增加研發(fā)投入，四是重視科技人才，五是管理體制機制改革持續(xù)進行。

在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面，中鋼洛耐通過“三去一降一補”（記者注：去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板），推動科技創(chuàng)新、激發(fā)人才積極性，公司的行業(yè)影響力、核心競爭力得到提升。

在規(guī)范企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)方面，國企改革三年行動為中鋼洛耐釋放了發(fā)展活力，經(jīng)過混改、股改，中鋼洛耐于2022年6月登陸上交所科創(chuàng)板，公司迎來新一輪發(fā)展機遇。

在研發(fā)投入方面，中鋼洛耐研發(fā)投入占營業(yè)收入的比例保持在5%以上水平，研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高，技術(shù)研發(fā)對新產(chǎn)品的貢獻度從30%提升至70%。研發(fā)資金主要投入到科技成果研究、河南省高溫新材料產(chǎn)業(yè)研究院等平臺建設(shè)、中試基地等。

在重視科技人才方面，除了研發(fā)資金對科技人才的投入，中鋼洛耐還通過股權(quán)激勵等方式，鼓勵科技人才在公司的發(fā)展。同時，中鋼洛耐在全球范圍內(nèi)招賢納才，邀請行業(yè)頂級專家、科學家加盟。

在管理體制機制改革方面，中鋼洛耐上市后，持續(xù)推動管理體制機制創(chuàng)新，尤其是重視黨建工作，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

未來：持續(xù)推進科技創(chuàng)新等規(guī)劃

2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，也是落實省第十一次黨代會部署的攻堅之年。薄鈞認為，公司上市后進入到新發(fā)展階段，接下來有以下四方面的規(guī)劃：

一是持續(xù)推進科技創(chuàng)新。中鋼洛耐的目標是建設(shè)成為世界一流耐火材料企業(yè)，要從全球視野關(guān)注高溫工業(yè)的發(fā)展，全力以赴解決“卡脖子”問題，依托耐火材料國家重點實驗室、省高溫新材料產(chǎn)業(yè)研究院和省先進材料中試基地等平臺，積極向“風口”產(chǎn)業(yè)延伸，聯(lián)動供應(yīng)商、客戶參與集成創(chuàng)新，提升我國高溫工業(yè)發(fā)展水平。

二是整合優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈。科技創(chuàng)新已不再局限于單一技術(shù)，這就需要中鋼洛耐在全球范圍內(nèi)推動并購重組，將優(yōu)秀科技企業(yè)納入企業(yè)生態(tài)圈，實現(xiàn)綠色、低碳、智能化發(fā)展。推動并購重組還能助力中鋼洛耐（伊川）先進耐火材料產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)。

三是建立行業(yè)大數(shù)據(jù)中心、搭建國際交流平臺。數(shù)字經(jīng)濟正在重構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，建立行業(yè)大數(shù)據(jù)中心能幫助中鋼洛耐擁抱數(shù)字化。搭建國際交流平臺，有利于中鋼洛耐吸引全球高水平人才。

四是持續(xù)發(fā)揮黨建優(yōu)勢。高質(zhì)量黨建已成為國企企業(yè)文化的重要組成部分，將黨建和各方面工作結(jié)合，抓好黨員的示范作用、強化黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，真正使黨建成為引領(lǐng)工作的旗幟、推動工作的動力。

責編:王時丹 | 審核:李震 | 總監(jiān):萬軍偉