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■“擴(kuò)大教育資源供給，在學(xué)習(xí)中養(yǎng)老”系列報(bào)道④

走進(jìn)社區(qū)開展普法宣傳，深入田間地頭助力脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興，來到學(xué)校關(guān)愛青少年成長……38年，河北省寬城縣“九老”普法隊(duì)成了河北省老年教育工作的一面旗?，F(xiàn)有成員26人，平均年齡75歲，歷經(jīng)七任隊(duì)長，他們“老有所為”的感人事跡在燕趙大地廣為傳播，贏得社會(huì)民眾贊譽(yù)。

近年來，河北省把發(fā)展老年教育作為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的重要措施，將其納入終身教育體系，不斷擴(kuò)大資源供給提升服務(wù)能力和辦學(xué)水平，努力打造老年教育新樣態(tài)，助推“銀齡”人口“老有所學(xué)、勞有所得、老有所為、老有所樂”并取得良好成效。

推動(dòng)立法整合資源，夯實(shí)制度保障基礎(chǔ)

制度保障是做好一切工作的先決條件與基礎(chǔ)。為此，河北省積極推動(dòng)立法，將老年教育納入養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。近年來，先后出臺(tái)《河北省積極應(yīng)對(duì)人口老齡化“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)》《關(guān)于推進(jìn)老有所為同老有所養(yǎng)相結(jié)合的指導(dǎo)意見（試行）》《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的若干措施》等規(guī)章文件，倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)教育并將老年教育納入養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。2021年5月，河北省又正式出臺(tái)《河北省養(yǎng)老服務(wù)條例》，將“老年人教育服務(wù)”以專章形式列入，并專門提出，縣級(jí)以上人民政府要將老年教育列入教育發(fā)展規(guī)劃，構(gòu)建終身學(xué)習(xí)的教育體系。

同時(shí)，河北省整合部門資源，合力推動(dòng)老年教育發(fā)展。2020年6月，河北省教育廳等12部門聯(lián)合印發(fā)《河北省老年教育三年行動(dòng)計(jì)劃（2020—2022年）》，確立“六大渠道”辦學(xué)模式和“機(jī)構(gòu)、陣地、師資、平臺(tái)、內(nèi)涵、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、理論”等八項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。

制度保障健全，資源整合有力，河北省老年教育事業(yè)得以扎實(shí)前行。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，河北建成省市（區(qū)）縣三級(jí)老年大學(xué)共176所；建有1862個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級(jí)老年學(xué)校或老年大學(xué)分校，22399個(gè)村（社區(qū)）級(jí)老年學(xué)習(xí)點(diǎn)；全省開放大學(xué)體系14個(gè)，社區(qū)教育學(xué)院323個(gè)；普通高校、職業(yè)院校建設(shè)有7所老年教育試點(diǎn)校和15所老年教育推進(jìn)校；衛(wèi)健部門、文旅部門、協(xié)會(huì)組織、大型企業(yè)積極開辦老年學(xué)校、創(chuàng)建學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)；另有40家四級(jí)及以上養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和37個(gè)民辦老年教育機(jī)構(gòu)也在廣泛開展老年教育服務(wù)。

與時(shí)俱進(jìn)完善體系，辦好家門口的老年教育

2020年7月，河北召開全省工作會(huì)議部署老年教育陣地建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，通過層層分解任務(wù)指標(biāo)，每月通報(bào)工作進(jìn)度等舉措，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)基層老年教育陣地建設(shè)。2021年3月，《關(guān)于做好城鄉(xiāng)社區(qū)教育老年教育工作的指導(dǎo)意見》出臺(tái)，指導(dǎo)各地依托城鄉(xiāng)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)組織老年人開展系列學(xué)習(xí)活動(dòng)，辦好家門口的老年教育。目前，河北已基本形成省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）五級(jí)老年教育辦學(xué)和服務(wù)體系，全省縣級(jí)以上城市均建有老年大學(xué)，81.77%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建有老年學(xué)校，47.57%的行政村（社區(qū)）建有老年教學(xué)點(diǎn)。

河北省多措并舉，推動(dòng)各級(jí)老年大學(xué)特色發(fā)展。省委老干部局舉辦的老年大學(xué)同河北工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學(xué)合作辦學(xué)，探索共建共享優(yōu)質(zhì)辦學(xué)新路徑。石家莊市構(gòu)建市區(qū)老年大學(xué)“2+4”陣地體系，通過建分校和輸送師資課程，21個(gè)縣區(qū)實(shí)現(xiàn)老年大學(xué)全覆蓋。秦皇島市盤點(diǎn)全市特色文旅資源，提出“研學(xué)”“游學(xué)”項(xiàng)目化發(fā)展思路，重點(diǎn)打造“社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)基地”“生態(tài)體驗(yàn)基地”“游學(xué)項(xiàng)目基地”建設(shè)，使老年人學(xué)在其中、樂在其中，實(shí)現(xiàn)浸潤式體驗(yàn)學(xué)習(xí)。邢臺(tái)市寧晉縣開辦中等職業(yè)院校老年大學(xué)，探索老年教育學(xué)習(xí)新模式，不斷發(fā)展各種專業(yè)社團(tuán)，每年參加各類社團(tuán)活動(dòng)的老年人達(dá)5萬人次，極大豐富了當(dāng)?shù)乩夏耆说木裎幕睢?/P>

河北省與時(shí)俱進(jìn)，探索“互聯(lián)網(wǎng)+老年教育”。利用“河北終身學(xué)習(xí)在線”平臺(tái)，完善老年數(shù)字化學(xué)習(xí)服務(wù)（河北老年學(xué)習(xí)網(wǎng)）功能；研發(fā)推送精品課程、開展遠(yuǎn)程教學(xué)，把優(yōu)質(zhì)社區(qū)教育、老年教育資源向城鄉(xiāng)基層延伸，滿足老年人多樣化、個(gè)性化學(xué)習(xí)需求。省教育廳指導(dǎo)河北開放大學(xué)掛牌成立“河北老年開放大學(xué)”，試開了智能手機(jī)使用、手工花藝、詩詞鑒賞、八段錦和簡譜鋼琴等遠(yuǎn)程教學(xué)班，采取“線上資源+直播導(dǎo)學(xué)答疑+微信群輔導(dǎo)”的方式進(jìn)行教學(xué)，開啟了實(shí)體辦班與網(wǎng)絡(luò)教學(xué)相結(jié)合、線上自主學(xué)習(xí)與線下體驗(yàn)學(xué)習(xí)相結(jié)合的老年教育新模式。

提質(zhì)增效創(chuàng)建品牌，強(qiáng)化老年教育服務(wù)能力

近年來，河北省不斷強(qiáng)化規(guī)范辦學(xué)。河北老年大學(xué)先后組織編寫了書法、繪畫、聲樂、攝影等26門專業(yè)、課程的統(tǒng)編教材，34個(gè)專業(yè)的教學(xué)大綱，并推薦唐山、石家莊、邢臺(tái)、秦皇島等市老年大學(xué)的優(yōu)秀教材在全省各級(jí)老年大學(xué)使用。為加強(qiáng)老年大學(xué)之間的交流與協(xié)作，2021年11月，河北老年大學(xué)牽頭組建河北省老年大學(xué)聯(lián)盟，11個(gè)設(shè)區(qū)市老年大學(xué)成為聯(lián)盟理事單位，定期不定期開展各種研討活動(dòng)。2022年2月，河北省教育廳批準(zhǔn)成立老年教育指導(dǎo)委員會(huì)，圍繞老年教育基礎(chǔ)理論研究和應(yīng)用研究、教學(xué)改革與質(zhì)量評(píng)價(jià)等方面，推動(dòng)河北省老年教育高質(zhì)量發(fā)展。

河北省從2020年開始進(jìn)行示范性老年教育機(jī)構(gòu)申報(bào)認(rèn)定工作，石家莊職業(yè)技術(shù)學(xué)院（石家莊社區(qū)老年大學(xué)）等46個(gè)機(jī)構(gòu)被認(rèn)定為省示范性老年教育機(jī)構(gòu)。這些示范性老年教育機(jī)構(gòu)在不斷提升自身辦學(xué)水平基礎(chǔ)上，突出人文關(guān)懷，嚴(yán)格教學(xué)管理，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，注重發(fā)揮示范引領(lǐng)，產(chǎn)生了很好的社會(huì)影響。2022年10月，全省又有74家老年教育機(jī)構(gòu)提出了認(rèn)定申請(qǐng)。

培樹典型、創(chuàng)建品牌，成為河北老年教育事業(yè)又一抓手。河北省引導(dǎo)老年學(xué)員投身社會(huì)志愿服務(wù)、社區(qū)治理、疫情防控、學(xué)習(xí)提升等工作，先進(jìn)典型層出不窮。

服務(wù)創(chuàng)新無止境，老有所為更有樂。2021年，在對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)蘇州先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，河北精心打造了石家莊西柏坡紅色文化游、保定綠色生態(tài)游、承德皇家園林文化游、秦皇島藍(lán)色海洋游等老年游學(xué)線路，重點(diǎn)打磨了安國中藥都、承德宮廷音樂項(xiàng)目，并承辦京津冀老年游學(xué)協(xié)同發(fā)展論壇創(chuàng)建區(qū)域游學(xué)協(xié)作機(jī)制。

就在今年4月，河北省教育廳聯(lián)合省文化旅游廳等五部門發(fā)文，號(hào)召全省各級(jí)各類老年教育機(jī)構(gòu)、社區(qū)教育機(jī)構(gòu)開展“走鄉(xiāng)村聽鄉(xiāng)音憶鄉(xiāng)情”老年游學(xué)活動(dòng)。和煦春風(fēng)里，溫暖陽光下，廣大老年人正在“行走燕趙大地、回憶陳年往事、感受幸福生活、暢想美好未來”。

《中國教育報(bào)》2023年05月23日第5版