融資難融資貴，一直是中小企業(yè)發(fā)展的痛點。日前，山東自貿(mào)試驗區(qū)青島片區(qū)出臺“自貿(mào)貸”資金池管理試行辦法，設(shè)立1億元“自貿(mào)貸”資金池，以緩解中小微外貿(mào)企業(yè)資金壓力，進(jìn)一步支持外貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

據(jù)悉，“自貿(mào)貸”資金池在管理和使用上實行政府引導(dǎo)、市場化運作的方式，堅持“專戶管理、?？顚Ｓ?、封閉運作、風(fēng)險共擔(dān)”。與一般貸款不同，該資金池不以營利為目的，在風(fēng)險總體可控的前提下，可承擔(dān)合理損失，以最大限度發(fā)揮財政資金效用。

按照該辦法，“自貿(mào)貸”資金池為1億元，其中一期投放2000萬元，為片區(qū)出口貿(mào)易企業(yè)銀行貸款提供風(fēng)險緩釋，后期將根據(jù)片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和企業(yè)金融需求設(shè)立其他自貿(mào)貸金融產(chǎn)品資金池。運行方式上，“自貿(mào)貸”資金池委托青島自貿(mào)企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心有限公司作為運營管理機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)將資金以專戶形式存入承辦銀行，專款專用，協(xié)議到期后負(fù)責(zé)收回本金。

青島自貿(mào)片區(qū)將按程序選定3家銀行，作為“自貿(mào)貸”專項貸款的承辦銀行。承辦銀行根據(jù)出口退稅企業(yè)的實際需求，設(shè)立適合的專項信貸產(chǎn)品，開展“自貿(mào)貸”業(yè)務(wù)。承辦銀行承諾以資金池為基數(shù)，放大8至10倍數(shù)向出口退稅企業(yè)發(fā)放貸款，貸款利率為普惠利率。

辦法明確，單一企業(yè)貸款金額按上一年度企業(yè)平均每月退稅額的3至6倍計算，且最高貸款額度不超過200萬元，使用期限不超過180天。在此過程中，“自貿(mào)貸”資金池按片區(qū)出口貿(mào)易企業(yè)實際發(fā)生貸款利息15%給予貼息，信保項下融資按企業(yè)實際發(fā)生貸款利息20%給予補(bǔ)貼。同時，“自貿(mào)貸”資金池項下可引入擔(dān)保公司作為風(fēng)險共擔(dān)方。

據(jù)悉，在青島自貿(mào)片區(qū)注冊的擁有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)，滿足一定條件均可申請，包括有固定生產(chǎn)或辦公場所，經(jīng)營管理規(guī)范，成長性較好;有一定出口業(yè)績，財務(wù)管理體制健全，收匯和退稅合理正常，有穩(wěn)定清晰的產(chǎn)品、資金流和貨物流等。

辦法對風(fēng)險控制與資金回收進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。若承辦銀行提供貸款發(fā)生損失，貸款利息損失由承辦銀行自行承擔(dān)，“自貿(mào)貸”資金池補(bǔ)償損失本金的70%，銀行補(bǔ)償損失本金的30%。貸款發(fā)生逾期，承辦銀行應(yīng)按照貸款合同和法律規(guī)定及時清收，逾期30天仍不能全部追回的貸款本息，可按照本管理辦法規(guī)定的補(bǔ)償比例計算應(yīng)補(bǔ)償金額。承辦銀行年度補(bǔ)償率(每個年度實際發(fā)生貸款補(bǔ)償總額/當(dāng)年初托管出口退稅貸準(zhǔn)備金金額)超過20%時，應(yīng)暫停“自貿(mào)貸”新增業(yè)務(wù);累計補(bǔ)償超過30%時，終止該銀行承辦資格。

據(jù)了解，“自貿(mào)貸”資金池將先期試運行一年，結(jié)束后根據(jù)運作情況確定是否正式運行。正式運行后，每輪運行期限為兩年。(青島日報/觀海新聞記者 王凱)