實施“提高效率、提升效能、提增效益”行動，是拓展深化“再學(xué)習(xí)、再調(diào)研、再落實”活動的年度性工作主題和全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越的重要抓手。按照省委市委部署要求，我市各區(qū)各級各部門全面深入實施、積極推動落實。本報今起開辟專欄，深入走訪基層，充分報道全市各區(qū)各級各部門各單位抓緊抓實經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作，聚焦我市各區(qū)各級各部門各單位行之有效的經(jīng)驗做法。

加強排水許可管理，排水戶未按照規(guī)范維護(hù)預(yù)處理設(shè)施，逾期未改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款……從3月1日起，《廈門市排水管理辦法》(以下簡稱《辦法》)正式實施，將進(jìn)一步規(guī)范廈門排水管理工作。昨日，市市政園林局召開新聞發(fā)布會，對《辦法》進(jìn)行解讀。

出臺辦法

鞏固雨污分流治理成效

廈門將污水治理工作作為一項重要任務(wù)來抓。通過排水管網(wǎng)溯源排查、正本清源、排水管理進(jìn)小區(qū)的雨污分流“三步走”治理方式，全鏈條系統(tǒng)化開展農(nóng)村污水治理工作，廈門排水系統(tǒng)建設(shè)與管理工作取得了重大發(fā)展。

但是，這些工作推進(jìn)也碰到了一些難點。例如，排水設(shè)施建設(shè)年代久遠(yuǎn)，管道檔案資料缺失，錯接漏接、破損嚴(yán)重;雨污分流改造工程涉及眾多小區(qū)和村莊，辦理手續(xù)難度極大;許多建筑小區(qū)實行排水許可管理的規(guī)定存在不足，導(dǎo)致了大量雨污混接現(xiàn)象。

為解決排水管理“最后一公里”問題，廈門在2021年開展了排水管理進(jìn)小區(qū)試點工作，將專業(yè)排水運維企業(yè)引入小區(qū)，從源頭上加強對排水設(shè)施的管理，做到雨污“源頭分流走，過程不混流、設(shè)施有人建、建后有人管”，試點取得了良好成效。

《辦法》對這些管理措施進(jìn)行了細(xì)化和補充，明確了各類排水設(shè)施的運行維護(hù)單位，確保設(shè)施建后“有人管”，也明確了政府及其相關(guān)部門依法委托的排水設(shè)施運行維護(hù)單位的工作職責(zé)，確保設(shè)施建后“管得好”。

加強管理

推動源頭杜絕雨污混流

此外，《辦法》加強排水許可管理。明確了從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動的企業(yè)事業(yè)單位、個體工商戶(以下稱排水戶)直接或者間接向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置和維護(hù)預(yù)處理設(shè)施，并申領(lǐng)排水許可證，對排水許可證申領(lǐng)、變更以及排水許可相關(guān)信息的共享做了規(guī)定。簡單地說，就是要求從事餐飲、美發(fā)、洗車等幾類重要排水戶要設(shè)置和維護(hù)預(yù)處理設(shè)施，要申領(lǐng)排水許可證，從源頭杜絕雨污混流。

《辦法》還明確了排水查處的主體和具體內(nèi)容。配套建設(shè)的排水設(shè)施未建成，主體工程即投入使用的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款。排水戶未按照規(guī)范維護(hù)預(yù)處理設(shè)施的，由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款。

城管執(zhí)法部門注重源頭治理。2021年以來，市、區(qū)城管部門共查處違法排水案件457起，均依法責(zé)令整改，并對37起逾期未整改的處以罰款12.495萬元。

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今年將建138個污水處理設(shè)施項目

兩年多來，廈門新擴(kuò)建污水處理廠16座(其中已經(jīng)通水10座)，新增污水處理能力88萬噸/日，全市大型污水集中處理設(shè)施日處理能力從91萬噸提高至179萬噸。2020年至2021年，新改擴(kuò)建污水管網(wǎng)286公里，排查排水管網(wǎng)長度約2.2萬公里，完成排水管網(wǎng)正本清源改造100.05平方公里，兩年全市累計投入資金112.69億元。

2022年全市計劃建設(shè)污水處理設(shè)施項目共138個，其中，市級項目共49個，區(qū)級項目共89個。(海西晨報記者 彭怡郡 通訊員 薛榕)