【大河報(bào)·大河財(cái)立方】（記者 陳玉靜 丁倩 文 馬騰飛 攝影）2月24日上午，《河南省促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展辦法》新聞發(fā)布會(huì)在鄭州舉行，記者從省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，下一步，省發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門按照《辦法》有關(guān)要求，加快推動(dòng)政府創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金和國有創(chuàng)業(yè)投資基金擴(kuò)量提質(zhì)發(fā)展，發(fā)揮更大帶動(dòng)作用。

省發(fā)展改革委財(cái)政金融信用處處長田學(xué)藝表示，一是推動(dòng)各級(jí)政府設(shè)立政府創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金。從省級(jí)層面來看，去年底，省政府決定設(shè)立數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥新材料兩只省級(jí)創(chuàng)投母基金，填補(bǔ)了河南省政府創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的空白。兩只基金總規(guī)模50億元，其中擬由省財(cái)政認(rèn)繳出資15億元、省屬國有企業(yè)協(xié)同出資15億元、省轄市認(rèn)繳出資20億元。對(duì)此，各地參與意愿踴躍，已有11個(gè)省轄市政府認(rèn)繳出資35億元，超出預(yù)定規(guī)模15億元，反映出各地普遍認(rèn)識(shí)到政府創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金的重要意義，發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資的決心很大、信心很足。

目前兩只政府引導(dǎo)基金的管理辦法、實(shí)施細(xì)則等配套文件已經(jīng)起草完成，對(duì)標(biāo)國內(nèi)先進(jìn)水平，設(shè)計(jì)了更為寬松的返投、讓利和容錯(cuò)制度，將會(huì)同有關(guān)部門盡快啟動(dòng)注冊(cè)程序，預(yù)計(jì)3月底前落地并向全國創(chuàng)投圈廣發(fā)“英雄帖”，敞開胸懷歡迎優(yōu)秀創(chuàng)投機(jī)構(gòu)“逐鹿中原”。

田學(xué)藝表示，對(duì)省轄市來講，需要區(qū)分情況有所側(cè)重。鄭州市作為國家中心城市、鄭州都市圈核心城市，重點(diǎn)是統(tǒng)籌布局，打造具有全國影響力的政府創(chuàng)投引導(dǎo)基金和天使投資引導(dǎo)基金。創(chuàng)投主體較多、發(fā)展基礎(chǔ)較好的省轄市及開發(fā)區(qū)，可以統(tǒng)籌較大規(guī)模的財(cái)政資金，設(shè)立政府創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，聯(lián)合優(yōu)秀基金管理機(jī)構(gòu)打造創(chuàng)投母子基金群。其他地方可以結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌一定財(cái)政資金，與創(chuàng)投基金管理機(jī)構(gòu)合作設(shè)立直投為主的創(chuàng)業(yè)投資基金，更好幫助本地創(chuàng)新企業(yè)獲得股權(quán)融資。

隨著以“管資本”為主的國企改革不斷深化，國有企業(yè)在創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資基金的運(yùn)作上發(fā)揮著愈加重要的作用。

田學(xué)藝表示，按照《辦法》要求，將從兩個(gè)方面支持國有企業(yè)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)投資運(yùn)作。一方面，支持國有企業(yè)圍繞主營業(yè)務(wù)場景，以自有資金設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，開展延鏈補(bǔ)鏈?zhǔn)綉?zhàn)略投資，通過孵化實(shí)驗(yàn)室技術(shù)、對(duì)外并購科技型中小企業(yè)，讓政府的資源和場景成為涵養(yǎng)創(chuàng)新型中小企業(yè)成長的搖籃。另一方面，支持國有企業(yè)推進(jìn)混合所有制改革，與優(yōu)秀的創(chuàng)投基金管理機(jī)構(gòu)“聯(lián)姻”，靈活引才用人，高效投資決策，發(fā)揮國有資本賦能作用，打造若干以子基金投資為主的母基金平臺(tái)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資基金集群加速形成。

2021年7月，河南省政府依托河南投資集團(tuán)、中原豫資控股集團(tuán)、河南農(nóng)開公司三家省屬企業(yè)，注入增量資本金，設(shè)立了省新興產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金和省創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金兩只具有政策目標(biāo)的國企母基金，成為河南省資本招商的重要載體，在對(duì)接合作國家級(jí)大基金和高瓴資本、前海母基金等市場化投資基金，以及導(dǎo)入超聚變等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上發(fā)揮了重要作用。據(jù)介紹，下一步將繼續(xù)加大運(yùn)作力度，健全國有基金管理運(yùn)營體制機(jī)制，引導(dǎo)國有資本加速向創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域布局，為河南省導(dǎo)入更多的創(chuàng)新資源。

責(zé)編:陳玉堯 | 審核:李震 | 總監(jiān):萬軍偉