日前，云南省人民政府辦公廳印發(fā)的《云南省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)提出，對(duì)各地閑置和低效利用的商業(yè)辦公、旅館、廠房等非居住存量房屋，允許改建為保障性租賃住房。

云南省從基礎(chǔ)制度、支持政策等4項(xiàng)措施，擴(kuò)大保障性租賃住房供給，推動(dòng)建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)人民群眾住有所居。《意見》明確，保障性租賃住房主要解決符合條件的新市民、青年人等群體，特別是從事基本公共服務(wù)的新市民階段性住房困難問題;原則上不設(shè)收入門檻;保障性租賃住房以建筑面積不超過(guò)70平方米的小戶型為主，原則上不應(yīng)少于城市保障性租賃住房籌集總套數(shù)的70%;要充分考慮保障群體的承受能力，建立科學(xué)合理的保障性租賃住房租金定價(jià)機(jī)制，指導(dǎo)管控保障性租賃住房租金低于同地段同品質(zhì)市場(chǎng)租賃住房租金。

除上述明確對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)外，《意見》對(duì)誰(shuí)來(lái)投資、誰(shuí)所有、誰(shuí)受益以及如何管理保障性租賃住房進(jìn)行明確，包括積極引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、事業(yè)單位、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等多主體投資、多渠道供給保障性租賃住房;將保障性租賃住房納入平臺(tái)統(tǒng)一管理，加強(qiáng)建設(shè)、出租和運(yùn)營(yíng)管理的全過(guò)程監(jiān)督;嚴(yán)禁以保障性租賃住房為名違規(guī)經(jīng)營(yíng)或騙取優(yōu)惠政策。

《意見》明確，對(duì)各地閑置和低效利用的商業(yè)辦公、旅館、廠房、倉(cāng)儲(chǔ)、科研教育等非居住存量房屋，允許改建為保障性租賃住房;用作保障性租賃住房期間，不變更土地使用性質(zhì)，不補(bǔ)繳土地價(jià)款。探索利用集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地，利用企事業(yè)單位依法取得使用權(quán)的土地，建設(shè)保障性租賃住房;將產(chǎn)業(yè)園區(qū)中工業(yè)項(xiàng)目配套建設(shè)行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施的用地面積占項(xiàng)目總用地面積比例的提高部分，主要用于建設(shè)宿舍型保障性租賃住房。

此外，《意見》還對(duì)建設(shè)保障性租賃住房給予審批流程簡(jiǎn)化、資金支持、稅費(fèi)減免等政策支持，包括利用非居住存量土地和非居住存量房屋建設(shè)保障性租賃住房，取得保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定書后，比照適用住房租賃增值稅、房產(chǎn)稅等稅收優(yōu)惠政策。(昆明日?qǐng)?bào)首席記者廖興陽(yáng))