天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資基金是近年來蓬勃發(fā)展的新型投融資方式，主要是通過市場(chǎng)化專業(yè)機(jī)構(gòu)，聚焦“投早、投小、投科技創(chuàng)新前沿”，可以說，哪個(gè)區(qū)域的天使風(fēng)投創(chuàng)投富集，哪個(gè)區(qū)域的創(chuàng)新活動(dòng)就活躍，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展就越好。

12月26日，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹解讀河南省促進(jìn)天使風(fēng)投創(chuàng)投基金高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施，并就相關(guān)問題回答記者提問。

全省各類私募、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)達(dá)156家 總規(guī)模876億

省發(fā)展改革委黨組書記、主任何雄介紹，全省各類私募股權(quán)、創(chuàng)投基金機(jī)構(gòu)達(dá)到156家，總規(guī)模876億元。同時(shí)，創(chuàng)投生態(tài)不斷優(yōu)化，今年以來，開展多場(chǎng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)系列路演活動(dòng)，推介優(yōu)質(zhì)企業(yè)186家，實(shí)現(xiàn)股權(quán)融資16家，融資規(guī)模7.8億元。深入對(duì)接國(guó)家發(fā)改委新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投計(jì)劃，相繼組建14只新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金，累計(jì)投資168個(gè)新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)，推動(dòng)8家企業(yè)上市、36個(gè)企業(yè)新三板掛牌、13個(gè)項(xiàng)目擬申報(bào)IPO。

省第十一次黨代會(huì)強(qiáng)調(diào)，必須把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點(diǎn)、現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置。為打造一流創(chuàng)新生態(tài)、激發(fā)創(chuàng)新主體活力。近期，省委常委會(huì)會(huì)議、省政府常務(wù)會(huì)議審議通過了《河南省促進(jìn)天使風(fēng)投創(chuàng)投基金高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》和《河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)政府引導(dǎo)基金設(shè)立方案》《河南省生物醫(yī)藥新材料政府引導(dǎo)基金設(shè)立方案》等重要政策文件，為構(gòu)建“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造+創(chuàng)投”新發(fā)展格局，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略提供了金融支撐。

據(jù)介紹，《實(shí)施方案》聚焦4大領(lǐng)域提出16條舉措，力爭(zhēng)“十四五”末，推動(dòng)我省私募股權(quán)、創(chuàng)投基金總規(guī)模突破3000億元。

主體培育|率先在生物醫(yī)藥新材料、數(shù)字經(jīng)濟(jì)兩個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)設(shè)立政府母基金

抓主體培育，發(fā)展壯大天使風(fēng)投創(chuàng)投基金群。推動(dòng)設(shè)立政府母基金。省級(jí)率先在生物醫(yī)藥新材料、數(shù)字經(jīng)濟(jì)兩個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)賽道設(shè)立政府母基金。其中，省數(shù)字經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)基金30億元，省生物醫(yī)藥新材料引導(dǎo)基金20億元，發(fā)揮標(biāo)桿示范作用，鼓勵(lì)有條件的省轄市積極參與組建。同時(shí)，引導(dǎo)設(shè)立市場(chǎng)化母基金，支持國(guó)有企業(yè)和產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)軍創(chuàng)投行業(yè)，積極爭(zhēng)取外商投資股權(quán)投資試點(diǎn)，依托自貿(mào)區(qū)發(fā)展跨境投融資，吸引境外投資人和境外資金參與設(shè)立市場(chǎng)化母基金。

創(chuàng)新融合|力爭(zhēng)5年吸引100家國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀投資機(jī)構(gòu)落戶河南

抓項(xiàng)目對(duì)接，推動(dòng)創(chuàng)新資本與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合。實(shí)施“基金入豫”專項(xiàng)行動(dòng)。積極對(duì)接優(yōu)秀天使風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)和各類私募股權(quán)基金管理機(jī)構(gòu)，組織開展“投資機(jī)構(gòu)看河南”系列活動(dòng)，完善招引政策，力爭(zhēng)5年內(nèi)吸引100家國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀投資機(jī)構(gòu)落戶河南。

同時(shí)，打造區(qū)域股權(quán)市場(chǎng)“基金板”。推動(dòng)在省區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資基金投融資對(duì)接專板。強(qiáng)化項(xiàng)目投融資對(duì)接，常態(tài)化開展路演和資本招商對(duì)接，加快培育“準(zhǔn)獨(dú)角獸”“獨(dú)角獸”企業(yè)。

配套服務(wù)|完善“基金生態(tài)圈” 實(shí)現(xiàn)1天內(nèi)完成基金工商注冊(cè)

抓配套服務(wù)，塑造基金發(fā)展新生態(tài)。建立集聚平臺(tái)。支持鄭州、洛陽(yáng)等有條件的市加快謀劃天使風(fēng)投創(chuàng)投基金集聚區(qū)，吸引與基金發(fā)展高度相關(guān)的法律、會(huì)計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估等中介機(jī)構(gòu)集聚發(fā)展，形成完善的“基金生態(tài)圈”。

同時(shí)，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。抓好國(guó)家稅收優(yōu)惠政策和各地扶持政策落地，打破基金注冊(cè)的“玻璃門”，實(shí)現(xiàn)1天內(nèi)完成工商注冊(cè)，依托省信用信息平臺(tái)，完善事中事后的分級(jí)分類監(jiān)管制度。舉辦峰會(huì)論壇，省級(jí)層面定期舉辦高規(guī)格、國(guó)際化的創(chuàng)業(yè)投資行業(yè)峰會(huì)，鼓勵(lì)有條件的省轄市舉辦特色論壇和路演活動(dòng)，促進(jìn)投融資合作交流。

政策保障|出臺(tái)全國(guó)首部促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的省政府規(guī)章

抓政策落地，全方位加強(qiáng)支持保障。在法制保障方面，作為全國(guó)首部促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的省政府規(guī)章，《河南省促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展辦法》已經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議審議通過，近期將印發(fā)實(shí)施。強(qiáng)化政策扶持，對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)，出臺(tái)更有競(jìng)爭(zhēng)力的政策，吸引基金機(jī)構(gòu)落戶。鼓勵(lì)各省轄市開展資本招商園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)科技金融試點(diǎn)地區(qū)建設(shè)科技金融示范基地。

在人才支持方面，對(duì)符合條件的股權(quán)投資行業(yè)發(fā)展急需人才，優(yōu)先推薦申報(bào)“中原英才計(jì)劃”，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的基金高層次人才，給予地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)、住房補(bǔ)貼、子女入學(xué)等政策支持。同時(shí)，結(jié)合全省能力作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，加大對(duì)各級(jí)干部特別是開發(fā)區(qū)干部的專項(xiàng)培訓(xùn)力度，讓領(lǐng)導(dǎo)干部和科學(xué)家、企業(yè)家更懂創(chuàng)投基金、會(huì)用創(chuàng)投基金。(政務(wù)記者 申華)