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現(xiàn)代快報訊(通訊員 蔣悅 記者 莊劍翔)" 希望大家注意不要焚燒垃圾和秸稈,保護環(huán)境,我們?nèi)巳擞胸煛? 近日,每逢傍晚,揚州邗江的錢某都要換上志愿者馬甲,手舉大喇叭,開始志愿宣傳。
與村里其他秸稈禁燒志愿者不一樣,錢某的情況有些 " 特殊 "。原來,因為一次心存僥幸,他在自家農(nóng)田內(nèi)焚燒水稻秸稈,對生態(tài)環(huán)境造成客觀危害。隨后,經(jīng)過邗江生態(tài)環(huán)境局人性化創(chuàng)新執(zhí)法與邗江區(qū)人民檢察院的公開聽證,他目前正用 " 勞務代償 " 的方式履行生態(tài)環(huán)境損害賠償責任,這也是揚州首例秸稈禁燒違法用勞務代償來做生態(tài)損害賠償?shù)陌咐?/p>
" 我現(xiàn)在希望通過我的奮力奔走,現(xiàn)身說法,告訴鄉(xiāng)親們千萬別學我。" 回憶起當時自己犯的錯誤,錢某再三擺手。2022 年秋收結(jié)束時,他自家稻田里還有少量水稻秸稈。" 圖方便,我就在自己家田里把它們燒了。" 他回憶," 當時確實沒想到后果,更沒意識到給生態(tài)環(huán)境帶來的破壞。"
很快,燃燒起的滾滾濃煙引起了邗江生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法大隊的注意,執(zhí)法隊員火速趕往現(xiàn)場。" 我們到現(xiàn)場后進行了調(diào)查取證,按照相關規(guī)定,當事人違法行為對生態(tài)環(huán)境已造成一定損害,應對當事人啟動生態(tài)環(huán)境損害賠償程序。" 邗江生態(tài)環(huán)境局法制科工作人員表示,考慮到當事人承受能力和年齡等客觀因素,同時為更大程度地起到教育警示作用,隨后便與其溝通,通過用勞動代償方式,對違法行為進行后續(xù)的補償。
邗江生態(tài)環(huán)境局法制科工作人員介紹,生態(tài)環(huán)境損害 " 勞務代償 " 指的是生態(tài)環(huán)境破壞者對生態(tài)環(huán)境造成生態(tài)損害后,考慮到其具體經(jīng)濟困難,無力支付生態(tài)修復賠償金,且當事人自愿通過一定的勞動來抵償賠償金額的情況下,讓其提供有益于環(huán)境保護的勞務活動來彌補其對環(huán)境造成的損害,以達到生態(tài)修復替代性目的。" 與當事人溝通后,由檢察機關介入‘檢察聽證’程序,一致決定用這樣的方式讓當事人履行生態(tài)環(huán)境損害賠償責任,更大程度的實現(xiàn)法律監(jiān)督和社會效益的統(tǒng)一結(jié)合。"
" 今天我們在此召開聽證會,就錢某露天焚燒秸稈事件展開聽證。" 近日,邗江區(qū)人民檢察院正式召開聽證會。現(xiàn)場,邗江生態(tài)環(huán)境局、鎮(zhèn)政府工作人員和錢某等人多方在場。承辦檢察官向當事人宣讀不起訴決定,闡述了不起訴理由和法律依據(jù),并從法、理、情的角度對當事人進行了訓誡教育。" 我希望通過我的宣傳,讓人人都意識到焚燒危害性。" 錢某當場表示。
" 勞務代償 " 的方式其實在生態(tài)環(huán)境領域早有嘗試,不過在揚州,圍繞當下的 " 熱點 " 秸稈禁燒方面,還是頭一次開展。" 我們首次在秸稈禁燒領域使用,也是改變了以往一罰了之的簡單處理方式,除追究環(huán)境破壞者違法責任外,讓其提供一定時長的公益勞動或從事特定活動來替代修復受損生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境修復目的。" 邗江生態(tài)環(huán)境局法制科工作人員介紹。同時,在秸稈禁燒領域的 " 勞務代償 ",可以通過 " 小 " 處下手,更直接、更有效,更擴大影響。不僅對生態(tài)破壞者以及社會大眾起到良好的教育警示作用,更是通過他們角色從 " 違法者 " 向 " 維護者 " 的轉(zhuǎn)變,形成示范作用,以身作則、以點帶面,在當?shù)卮迕裰行纬闪己蔑L氣,降低生態(tài)破壞事件發(fā)生的概率。
(校對 胡濤 編輯 范文靜)
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