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現(xiàn)代快報(bào)訊（通訊員 蔣悅 記者 莊劍翔）" 希望大家注意不要焚燒垃圾和秸稈，保護(hù)環(huán)境，我們?nèi)巳擞胸?zé)。" 近日，每逢傍晚，揚(yáng)州邗江的錢(qián)某都要換上志愿者馬甲，手舉大喇叭，開(kāi)始志愿宣傳。

與村里其他秸稈禁燒志愿者不一樣，錢(qián)某的情況有些 " 特殊 "。原來(lái)，因?yàn)橐淮涡拇鎯e幸，他在自家農(nóng)田內(nèi)焚燒水稻秸稈，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成客觀危害。隨后，經(jīng)過(guò)邗江生態(tài)環(huán)境局人性化創(chuàng)新執(zhí)法與邗江區(qū)人民檢察院的公開(kāi)聽(tīng)證，他目前正用 " 勞務(wù)代償 " 的方式履行生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任，這也是揚(yáng)州首例秸稈禁燒違法用勞務(wù)代償來(lái)做生態(tài)損害賠償?shù)陌咐?/p>

" 我現(xiàn)在希望通過(guò)我的奮力奔走，現(xiàn)身說(shuō)法，告訴鄉(xiāng)親們千萬(wàn)別學(xué)我。" 回憶起當(dāng)時(shí)自己犯的錯(cuò)誤，錢(qián)某再三擺手。2022 年秋收結(jié)束時(shí)，他自家稻田里還有少量水稻秸稈。" 圖方便，我就在自己家田里把它們燒了。" 他回憶，" 當(dāng)時(shí)確實(shí)沒(méi)想到后果，更沒(méi)意識(shí)到給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的破壞。"

很快，燃燒起的滾滾濃煙引起了邗江生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法大隊(duì)的注意，執(zhí)法隊(duì)員火速趕往現(xiàn)場(chǎng)。" 我們到現(xiàn)場(chǎng)后進(jìn)行了調(diào)查取證，按照相關(guān)規(guī)定，當(dāng)事人違法行為對(duì)生態(tài)環(huán)境已造成一定損害，應(yīng)對(duì)當(dāng)事人啟動(dòng)生態(tài)環(huán)境損害賠償程序。" 邗江生態(tài)環(huán)境局法制科工作人員表示，考慮到當(dāng)事人承受能力和年齡等客觀因素，同時(shí)為更大程度地起到教育警示作用，隨后便與其溝通，通過(guò)用勞動(dòng)代償方式，對(duì)違法行為進(jìn)行后續(xù)的補(bǔ)償。

邗江生態(tài)環(huán)境局法制科工作人員介紹，生態(tài)環(huán)境損害 " 勞務(wù)代償 " 指的是生態(tài)環(huán)境破壞者對(duì)生態(tài)環(huán)境造成生態(tài)損害后，考慮到其具體經(jīng)濟(jì)困難，無(wú)力支付生態(tài)修復(fù)賠償金，且當(dāng)事人自愿通過(guò)一定的勞動(dòng)來(lái)抵償賠償金額的情況下，讓其提供有益于環(huán)境保護(hù)的勞務(wù)活動(dòng)來(lái)彌補(bǔ)其對(duì)環(huán)境造成的損害，以達(dá)到生態(tài)修復(fù)替代性目的。" 與當(dāng)事人溝通后，由檢察機(jī)關(guān)介入‘檢察聽(tīng)證’程序，一致決定用這樣的方式讓當(dāng)事人履行生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任，更大程度的實(shí)現(xiàn)法律監(jiān)督和社會(huì)效益的統(tǒng)一結(jié)合。"

" 今天我們?cè)诖苏匍_(kāi)聽(tīng)證會(huì)，就錢(qián)某露天焚燒秸稈事件展開(kāi)聽(tīng)證。" 近日，邗江區(qū)人民檢察院正式召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)?，F(xiàn)場(chǎng)，邗江生態(tài)環(huán)境局、鎮(zhèn)政府工作人員和錢(qián)某等人多方在場(chǎng)。承辦檢察官向當(dāng)事人宣讀不起訴決定，闡述了不起訴理由和法律依據(jù)，并從法、理、情的角度對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了訓(xùn)誡教育。" 我希望通過(guò)我的宣傳，讓人人都意識(shí)到焚燒危害性。" 錢(qián)某當(dāng)場(chǎng)表示。

" 勞務(wù)代償 " 的方式其實(shí)在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域早有嘗試，不過(guò)在揚(yáng)州，圍繞當(dāng)下的 " 熱點(diǎn) " 秸稈禁燒方面，還是頭一次開(kāi)展。" 我們首次在秸稈禁燒領(lǐng)域使用，也是改變了以往一罰了之的簡(jiǎn)單處理方式，除追究環(huán)境破壞者違法責(zé)任外，讓其提供一定時(shí)長(zhǎng)的公益勞動(dòng)或從事特定活動(dòng)來(lái)替代修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境修復(fù)目的。" 邗江生態(tài)環(huán)境局法制科工作人員介紹。同時(shí)，在秸稈禁燒領(lǐng)域的 " 勞務(wù)代償 "，可以通過(guò) " 小 " 處下手，更直接、更有效，更擴(kuò)大影響。不僅對(duì)生態(tài)破壞者以及社會(huì)大眾起到良好的教育警示作用，更是通過(guò)他們角色從 " 違法者 " 向 " 維護(hù)者 " 的轉(zhuǎn)變，形成示范作用，以身作則、以點(diǎn)帶面，在當(dāng)?shù)卮迕裰行纬闪己蔑L(fēng)氣，降低生態(tài)破壞事件發(fā)生的概率。

（校對(duì) 胡濤 編輯 范文靜）