河南省開發(fā)區(qū)改革工作啟動以來，洛陽市發(fā)改委認真落實市委市政府工作部署要求，將開發(fā)區(qū)改革作為必須抓緊抓好的重大改革任務，按照開發(fā)區(qū)“整合、擴區(qū)、調(diào)規(guī)、改制”的總體要求，認真研究、精心部署，統(tǒng)籌推進開發(fā)區(qū)改革各項工作。

一是領(lǐng)導重視，制度化推動開發(fā)區(qū)改革。洛陽市發(fā)改委多次召開黨組會議，深入研究部署開發(fā)區(qū)改革工作，第一時間傳達學習市委市政府關(guān)于開發(fā)區(qū)改革的各項決策部署，統(tǒng)一思想、凝聚共識，明確開發(fā)區(qū)改革工作總體思路、具體舉措和推進步驟。二是調(diào)研充分，全面進行開發(fā)區(qū)整合。按照“一縣一省級開發(fā)區(qū)”原則，多次與省發(fā)改委進行溝通對接，并對全市各類園區(qū)進行全面摸底，將其優(yōu)化整合為13個省級以上開發(fā)區(qū)。三是提前謀劃，推動開發(fā)區(qū)擴區(qū)調(diào)規(guī)改制。洛陽市整合后的13個開發(fā)區(qū)在國土空間規(guī)劃銜接的基礎(chǔ)上，均進行了開發(fā)區(qū)四至邊界范圍的預劃定，確保能夠滿足支撐未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。同時開發(fā)區(qū)均已明確了開發(fā)區(qū)“管委會+公司”“三化三制”改革的相關(guān)內(nèi)容，正有序推動相關(guān)工作。四是先行先試，啟動高新區(qū)體制機制改革。選定國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)作為洛陽市開發(fā)區(qū)改革的試點，率先開展體制機制改革工作。總體上采取“管委會+公司”運作模式，積極推進“去行政化”，將原來承擔的社會事務等職能剝離，交由澗西區(qū)管理，高新區(qū)管委會將更加聚焦經(jīng)濟管理和企業(yè)服務主責主業(yè)。

2月15日，《洛陽市開發(fā)區(qū)整合方案》成功獲得省政府批復。洛陽市將原來的經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務業(yè)“兩區(qū)”等27個開發(fā)區(qū)，整合為13個，并確定了各開發(fā)區(qū)名稱、主導產(chǎn)業(yè)、空間分布、發(fā)展目標，為洛陽市開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。整合后，縣管理的開發(fā)區(qū)共7個，實現(xiàn)了“一縣一省級開發(fā)區(qū)”的整合目標；市本級管理的共3個；市轄區(qū)管理的共3個。

下一步，洛陽市發(fā)改委將按照省批復要求，會同市委組織部、市委改革辦、市委編辦、市資源規(guī)劃局、統(tǒng)計局等部門，統(tǒng)籌推進開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展工作，確保完成整合、擴區(qū)、調(diào)規(guī)、改制等重點任務。加快推進機構(gòu)精簡和人員高效這一改革主線，強化開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展主責主業(yè)，讓開發(fā)區(qū)集中精力抓招引、抓項目、抓服務。科學編制開發(fā)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃，精準銜接國土空間規(guī)劃，為產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展留好發(fā)展空間。樹牢“項目為王”鮮明導向，推動開發(fā)區(qū)按下項目建設(shè)“快進鍵”，全力跑出高質(zhì)量發(fā)展“加速度”，持續(xù)優(yōu)存量擴增量，全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，為開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

責編:劉安琪 | 審核:李震 | 總監(jiān):萬軍偉