日前，證監(jiān)會(huì)公布的審核結(jié)果顯示，大豐農(nóng)商行首發(fā)被否，這是近年來(lái)首家銀行IPO被否案例?；厮莨綢PO之路，2017年11月，大豐農(nóng)商行IPO申請(qǐng)獲得受理，2018年3月證監(jiān)會(huì)披露首發(fā)反饋意見(jiàn)，當(dāng)年5月大豐農(nóng)商行招股書(shū)更新。然而，歷時(shí)逾四年，大豐農(nóng)商行A股之路最終未能成行。從原因來(lái)看，證監(jiān)會(huì)發(fā)審委重點(diǎn)對(duì)其持續(xù)盈利能力、資產(chǎn)質(zhì)量以及經(jīng)營(yíng)獨(dú)立性等問(wèn)題提出了質(zhì)疑。

作為一家區(qū)域性農(nóng)商行，發(fā)審委對(duì)大豐農(nóng)商行的持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力予以重點(diǎn)關(guān)注。發(fā)審委表示，大豐農(nóng)商行為區(qū)域性農(nóng)商行，客戶(hù)主要集中于鹽城市大豐區(qū)，發(fā)審委要求發(fā)行人代表結(jié)合農(nóng)商行跨區(qū)展業(yè)的監(jiān)管政策、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，說(shuō)明是否具有較為全面的競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)行人為提升核心競(jìng)爭(zhēng)力采取的措施及其有效性;結(jié)合凈利差和凈利息收益率低于同行業(yè)可比公司平均水平，說(shuō)明在我國(guó)利率持續(xù)下行的趨勢(shì)下，如何保持持續(xù)盈利能力等。

另一方面，銀行資產(chǎn)質(zhì)量受到關(guān)注。發(fā)審委要求公司結(jié)合報(bào)告期發(fā)行人主要經(jīng)營(yíng)地的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、新冠疫情影響等外部因素，說(shuō)明對(duì)發(fā)行人資產(chǎn)質(zhì)量的影響情況;結(jié)合發(fā)行人各類(lèi)貸款遷徙情況，說(shuō)明五級(jí)分類(lèi)的執(zhí)行程序及相關(guān)內(nèi)控措施的有效性，貸款減值準(zhǔn)備計(jì)提是否充分;說(shuō)明部分集團(tuán)客戶(hù)貸款余額超過(guò)授信總額的原因，相關(guān)內(nèi)控制度是否有效執(zhí)行;說(shuō)明個(gè)人儲(chǔ)蓄存款攬儲(chǔ)是否合法合規(guī)，定期儲(chǔ)蓄存款增長(zhǎng)是否可持續(xù)。

此外，發(fā)審委會(huì)議還對(duì)大豐農(nóng)商行獨(dú)立性進(jìn)行了重點(diǎn)問(wèn)詢(xún)，要求大豐農(nóng)商行說(shuō)明與江蘇省聯(lián)社的關(guān)系，省聯(lián)社對(duì)大豐農(nóng)商行董事會(huì)成員構(gòu)成、高管任命、日常監(jiān)管、運(yùn)營(yíng)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、重要信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)建設(shè)和運(yùn)維管理等職責(zé)和管理情況，是否影響該行的獨(dú)立性和信息披露的公平性等。公開(kāi)資料顯示，大豐農(nóng)商行于2011年11月26日掛牌成立，2001年統(tǒng)一法人經(jīng)營(yíng)，2005年組建農(nóng)村合作銀行，2011年改制農(nóng)村商業(yè)銀行。據(jù)了解，大豐農(nóng)商行接受江蘇省聯(lián)社監(jiān)管，且核心系統(tǒng)由江蘇省聯(lián)社開(kāi)發(fā)建設(shè)和運(yùn)維管理。

數(shù)據(jù)顯示，2021年全年，大豐農(nóng)商行業(yè)績(jī)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收、凈利雙增長(zhǎng)。其中，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入13.33億元，同比增長(zhǎng)5.87%;同期對(duì)應(yīng)實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)5.73億元，同比增長(zhǎng)12.33%。另外，截至2021年末，該行不良率為1.07%，比年初下降0.03個(gè)百分點(diǎn)。不過(guò)，大豐農(nóng)商行2021年末資本充足率較年初出現(xiàn)下滑，此外，與已經(jīng)上市的銀行相比，大豐農(nóng)商行資產(chǎn)規(guī)模相對(duì)較小。數(shù)據(jù)顯示，截至2021年末，大豐農(nóng)商行總資產(chǎn)為539.75億元，與當(dāng)前A股資產(chǎn)規(guī)模最小的瑞豐銀行相比，不足后者規(guī)模的一半。