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評論員 李長需
享受服務就得付出代價,這是市場邏輯。但在監(jiān)獄運用市場邏輯,就變了味。
8 月 7 日,前律師李某爆料,河北監(jiān)獄系統(tǒng)采用了一款服刑人員與家屬遠程視頻會見的手機應用,這個手機應用每次通話僅限 20 分鐘,收費 50 元。不可思議的是,若通話因信號問題斷線,重新連接需再次支付 50 元。
李某認為,這種收費違反了服刑人員與家屬通信、會見的權利,不合理。但保定監(jiān)獄的工作人員回應稱,監(jiān)獄面對面會見不收費,遠程視頻會見是河北省監(jiān)獄管理局,找的社會上第三方便民服務,費用也是第三方公司收取。這名工作人員還解釋稱," 賺錢很正常,因為你用人家設備人家網(wǎng)絡了,也節(jié)省了你的時間和路費。"
不可否認,河北監(jiān)獄系統(tǒng)為適應時代發(fā)展,聯(lián)合第三方公司開發(fā)出遠程視頻會見業(yè)務,讓服刑人員與親屬通信與會見的渠道更便捷,這種探索值得肯定。讓第三方公司收取一定的費用,有合理性的成分,但如果像保定監(jiān)獄方面回應的那樣,認為 " 視頻 20 分鐘收費 50 元 " " 賺錢很正常 ",則值得商榷。
根據(jù)公眾的認知,如果通過流量視頻通話,每分鐘成本很低;使用辦公網(wǎng)絡通話,則幾乎沒有多少成本。目前并不清楚第三方公司所開發(fā)的手機應用,視頻 20 分鐘收費 50 元的依據(jù)是什么,具體成本是多少,它能從中賺取多少錢,是不是入公眾所疑惑的暴利。此外,這種高額收費是否得到了相關部門的許可,是否納了稅,是否能開具正規(guī)的發(fā)票,以及財務是否公開透明等,都沒有明確的說法。公眾對此較為關注并產(chǎn)生質(zhì)疑,也在情理之中。
對于這件事,大家關注的不僅是 " 暴利 " 問題,還有作為公共機構(gòu)的監(jiān)獄,是否應該將通信服務納入商業(yè)運作范疇,司法程序是否會因為商業(yè)化,而失去原有的公正性與人文關懷,以及這種收費模式是否與法律法規(guī)相符等,這些關乎司法公正、公平、正當性的問題,馬虎不得。相關部門應該對此,有著更為詳盡的解讀和回應。
一些法律專家看來,通信權和會見權是服刑人員及其家屬的基本權利,不應受到商業(yè)利益的干擾。監(jiān)獄作為公共機構(gòu),應當在保障服刑人員權利的同時,盡力維護服刑人員親屬的合法權益。
面對這一系列問題,監(jiān)獄方面應該正視和處理好遠程視頻會見的合規(guī)和合理性問題。要采取措施讓收費機制透明合理,確保收費價格的公正性和合理性;同時,還應該針對不同家庭的經(jīng)濟情況,制定差異化的費用政策,減輕特殊家庭的經(jīng)濟負擔。
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