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  • 《天津市綠化條例》發(fā)布

    時間:2022-03-31 14:02:11 來源: 天津日報


    目錄

    第一章總則

    第二章規(guī)劃和建設(shè)

    第三章保護(hù)和管理

    第四章法律責(zé)任

    第五章附則

    第一章總則

    第一條為了發(fā)展本市綠化事業(yè),保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,建設(shè)生態(tài)宜居城市,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實際情況,制定本條例。

    第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)、管理和監(jiān)督。

    第三條本市綠化工作堅持以人為本、生態(tài)優(yōu)先、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、政府組織、全民參與、共建共享的原則,促進(jìn)自然生態(tài)與人居環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。

    第四條市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對綠化工作的領(lǐng)導(dǎo),將綠化事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,確定本行政區(qū)域綠化目標(biāo),實行綠化目標(biāo)責(zé)任制,保障公共綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理經(jīng)費的投入。

    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)依照職責(zé)做好本轄區(qū)內(nèi)的綠化工作。

    第五條市城市管理主管部門負(fù)責(zé)本市城市綠化工作。

    市林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本市農(nóng)村綠化、造林綠化工作。

    發(fā)展改革、規(guī)劃資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水務(wù)、財政、審計等有關(guān)部門和天津警備區(qū)按照各自職責(zé)做好相關(guān)綠化工作。

    區(qū)城市管理主管部門、林業(yè)行政主管部門依照職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的綠化工作。

    第六條本市鼓勵和支持綠化科學(xué)技術(shù)研究,推廣應(yīng)用綠化先進(jìn)技術(shù),保護(hù)生物多樣,發(fā)展特色鄉(xiāng)土植物。

    第七條新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綠化科學(xué)知識、綠化法律法規(guī)和建設(shè)生態(tài)宜居城市的宣傳工作,增強(qiáng)公民履行綠化義務(wù)和保護(hù)綠化成果的意識。

    第八條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、部隊、基層群眾自治組織應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織本單位、本區(qū)域人員履行植樹等綠化義務(wù),保護(hù)綠化成果,并做好本單位、本區(qū)域的綠化工作。

    鼓勵單位和個人以認(rèn)種、認(rèn)養(yǎng)等多種方式參與綠化建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理。

    第九條任何單位和個人都有享受綠化生態(tài)環(huán)境的權(quán)利,有保護(hù)綠化成果和綠化設(shè)施的義務(wù),對破壞綠化成果和綠化設(shè)施的行為,有權(quán)進(jìn)行勸阻、投訴和舉報。

    對在綠化工作中作出顯著成績的單位和個人,各級人民政府及有關(guān)部門依照國家和本市有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

    第二章規(guī)劃和建設(shè)

    第十條市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)綠化事業(yè)發(fā)展需要和實際情況,組織編制綠化規(guī)劃,并納入城市總體規(guī)劃。

    城市管理主管部門會同規(guī)劃行政主管部門依據(jù)綠化規(guī)劃組織編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。

    林業(yè)行政主管部門會同規(guī)劃行政主管部門依據(jù)綠化規(guī)劃組織編制造林綠化規(guī)劃,報本級人民政府批準(zhǔn)后實施。

    第十一條編制綠化規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市特點,利用現(xiàn)有地形、地貌、水體、植被和歷史文化遺址等自然條件、人文資源,以方便公眾為原則,符合環(huán)境保護(hù)功能,提高抵御自然災(zāi)害的能力,合理設(shè)置公園綠地、防護(hù)綠地、附屬綠地、生產(chǎn)綠地和各類林地等。

    第十二條本市劃定需要永久保護(hù)的生態(tài)區(qū)域,經(jīng)市人民代表大會常務(wù)委員會決定后向社會公布。

    第十三條城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃、造林綠化規(guī)劃在報批前,規(guī)劃的組織編制部門應(yīng)當(dāng)予以公示,并采取多種形式征求公眾和專家的意見;規(guī)劃批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)及時向社會公布。

    第十四條任何單位和個人不得擅自改變規(guī)劃的城市綠地用途。因特殊原因確需改變規(guī)劃的城市綠地用途,應(yīng)當(dāng)先修改規(guī)劃,并按原規(guī)劃審批程序報批。

    不得在城市綠地范圍內(nèi)擅自增設(shè)建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施。確需增設(shè)的,應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃和有關(guān)設(shè)計規(guī)范要求,并按法定程序辦理相關(guān)手續(xù)。

    第十五條規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同城市管理主管部門,按照城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃確定城市綠地范圍控制線,落實到控制詳細(xì)規(guī)劃,并由規(guī)劃行政主管部門向社會公布,接受公眾監(jiān)督。

    城市綠地范圍控制線未經(jīng)法定程序,不得改變。

    第十六條綠化建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照綠化規(guī)劃實施,優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)、提升綠化水、注重生態(tài)效應(yīng),多種樹木、崇尚自然,選用適應(yīng)本市生長條件、經(jīng)濟(jì)合理、耐旱耐寒耐鹽堿的植物種類,適應(yīng)植物生態(tài)習(xí)和植物群落的多樣、合理。

    第十七條加強(qiáng)城市公園、森林公園、郊野公園、鄉(xiāng)村公園、綠道網(wǎng)絡(luò)建設(shè),構(gòu)筑生態(tài)修復(fù)和保護(hù)系統(tǒng),為公眾提供更多綠色空間。

    第十八條綠化建設(shè)責(zé)任按照下列規(guī)定確定:

    (一)公園綠地的綠化由市和區(qū)城市管理主管部門組織建設(shè);

    (二)城市道路、公路等用地范圍內(nèi)綠地的綠化由有關(guān)建設(shè)單位組織建設(shè);

    (三)建設(shè)工程項目附屬綠地的綠化由建設(shè)工程項目的建設(shè)單位組織建設(shè);

    (四)鐵路、河道、湖泊、水庫等管理范圍內(nèi)綠地的綠化由有關(guān)建設(shè)單位組織建設(shè);

    (五)綠道由市城市管理主管部門、市林業(yè)行政主管部門和區(qū)人民政府組織建設(shè);

    (六)造林綠化由林業(yè)行政主管部門組織建設(shè);

    (七)郊野公園由市林業(yè)行政主管部門和區(qū)人民政府組織建設(shè);

    (八)村莊綠化由村民委員會組織建設(shè)。

    除前款規(guī)定以外,綠化建設(shè)責(zé)任不明確的,由所在區(qū)人民政府根據(jù)實際情況,按照有利于建設(shè)并方便管護(hù)的原則確定。

    第十九條各類建設(shè)項目的綠地率(綠地面積占用地總面積的比例)應(yīng)當(dāng)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn):

    (一)新建居住區(qū)綠地率,中環(huán)線以內(nèi)不得低于百分之三十五,中環(huán)線以外不得低于百分之四十。其中,用于建設(shè)公園綠地的綠地面積,不得低于用地總面積的百分之十。

    (二)新建、改建、擴(kuò)建城市道路的,綠地率應(yīng)當(dāng)符合國家和本市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。其中,外環(huán)線內(nèi)側(cè)包括輔道用地綠帶不小于五十米,外環(huán)線外側(cè)包括輔道用地綠帶為五百米。

    (三)新建療養(yǎng)院、學(xué)校、醫(yī)院、體育設(shè)施、公共文化設(shè)施、機(jī)關(guān)等公共設(shè)施的綠地率不得低于百分之三十五,工業(yè)、倉儲區(qū)附屬綠地的綠地率不得低于百分之二十。

    (四)新建供水廠、污水處理廠和垃圾處理廠的綠地率不得低于百分之四十五。

    (五)城市河流、湖泊等水體周圍的綠地率和新建鐵路、公路的綠化帶寬度應(yīng)當(dāng)符合城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

    (六)城市生產(chǎn)綠地的面積不得低于城市建成區(qū)總面積的百分之二。

    (七)商業(yè)服務(wù)業(yè)設(shè)施集中建設(shè)的地區(qū),應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)集中綠地。

    在歷史文化街區(qū)進(jìn)行建設(shè)活動,不得減少原有的綠地面積。

    第二十條市城市管理主管部門和市林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和造林綠化規(guī)劃,分別制定年度實施計劃報市人民政府批準(zhǔn),并依據(jù)年度實施計劃分解綠化責(zé)任指標(biāo)。

    區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)綠化分解責(zé)任指標(biāo),制定本行政區(qū)域年度實施方案并組織實施。

    第二十一條綠化建設(shè)經(jīng)費由建設(shè)單位承擔(dān),列入建設(shè)工程項目總投資。

    鼓勵村民委員會、村民對宜林荒山、荒地和村莊周圍的空地、村莊內(nèi)的閑置土地進(jìn)行綠化,達(dá)到規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的,市和區(qū)人民政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

    第二十二條綠化工程的規(guī)劃設(shè)計、施工和監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)符合國家和本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。

    綠化工程的規(guī)劃設(shè)計和監(jiān)理,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

    第二十三條市屬重點建設(shè)工程項目、跨區(qū)的建設(shè)工程項目和河道、道路建設(shè)工程項目的附屬綠化工程以及公園建設(shè)工程的設(shè)計方案,按照基本建設(shè)程序?qū)徟鷷r,由市城市管理主管部門、市林業(yè)行政主管部門參加審查;其他建設(shè)工程項目的附屬綠化工程設(shè)計方案,由所在區(qū)城市管理主管部門參加審查。

    城市管理主管部門、林業(yè)行政主管部門參加審查時,應(yīng)當(dāng)對設(shè)計方案是否符合綠化設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行審查。

    第二十四條建設(shè)工程項目附屬綠化工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同時規(guī)劃設(shè)計、同時建設(shè)施工、同時竣工驗收。確因季節(jié)原因不能同時完成的,完成綠化工程的時間不得遲于主體工程竣工后的第一個綠化季節(jié)。

    第二十五條公園綠地綠化工程竣工后,由城市管理主管部門組織驗收,驗收合格后方可交付使用。

    建設(shè)工程項目的附屬綠化工程竣工后,由建設(shè)單位組織驗收,并在十五日內(nèi)將竣工驗收報告報城市管理主管部門備案。

    第二十六條城市綠化范圍內(nèi)國有建設(shè)用地閑置三個月以上的,土地使用人應(yīng)當(dāng)按照臨時綠化標(biāo)準(zhǔn)和要求在六個月內(nèi)進(jìn)行臨時綠化,所需建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理費用由土地使用人承擔(dān)。臨時綠化完工后,土地使用人應(yīng)當(dāng)向城市管理主管部門備案。

    實施臨時綠化的建設(shè)用地開工建設(shè)的,土地使用人應(yīng)當(dāng)告知城市管理主管部門。

    第二十七條新建、改建、擴(kuò)建城市道路、公路時應(yīng)當(dāng)種植行道樹,并對原有樹木加以保護(hù)。同一道路的行道樹應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一景觀風(fēng)格。

    種植行道樹應(yīng)當(dāng)選擇適宜本市生長的樹種,按照技術(shù)規(guī)范種植,并符合行車視線、行車凈空、道路照明和行人通行的要求。

    在城市主干道路種植的行道樹胸徑不得小于十二厘米。

    第二十八條依托水系、道路、公園綠地、防護(hù)林帶等自然資源和線廊道,統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)縱橫貫通的綠道網(wǎng)絡(luò),堅持自然生態(tài)、簡約多樣,為公眾提供便捷舒適的慢行、健身、休閑空間。

    第二十九條七里海、八仙山、薊縣中上元古界、盤山、北大港、官港、大黃堡、團(tuán)泊、寶坻青龍灣等自然保護(hù)區(qū),應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)保護(hù)其自然環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng),保護(hù)其特有的動植物物種資源。禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行與保護(hù)無關(guān)的建設(shè)活動。

    第三十條市和區(qū)林業(yè)行政主管部門在生態(tài)狀況較為脆弱、對生態(tài)安全和生物多樣保護(hù)以及經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義的地區(qū),劃定市和區(qū)生態(tài)公益林建設(shè)范圍,并報本級人民政府批準(zhǔn)。

    市林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定生態(tài)公益林建設(shè)技術(shù)規(guī)程。

    區(qū)林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照生態(tài)公益林建設(shè)技術(shù)規(guī)程組織建設(shè),確保生態(tài)公益林建設(shè)質(zhì)量。

    第三十一條郊野公園建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循大綠、生態(tài)、自然、野趣的原則,充分利用現(xiàn)有地形地貌、水系、林木,保護(hù)原有生態(tài)系統(tǒng),林木綠化面積不得低于可綠化面積的百分之八十五,并優(yōu)先選用鄉(xiāng)土樹種。

    嚴(yán)格控制在郊野公園內(nèi)建設(shè)游藝娛樂設(shè)施和餐飲住宿設(shè)施。

    第三十二條鄉(xiāng)村綠化建設(shè)應(yīng)當(dāng)綜合考慮期與遠(yuǎn)期綠化效果、四季景觀和防護(hù)功能的需要,兼顧綠化的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益,充分利用村旁、宅旁、路旁、水旁的地勢和條件實施綠化。

    第三十三條本市鼓勵和支持鹽堿地綠化新技術(shù)的開發(fā)和推廣,引進(jìn)和培育適宜鹽堿地生長的植物品種,開展鹽堿地綠化試驗示范,提高鹽堿地綠化水。

    第三十四條城市管理主管部門、林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織專家對不同綠化用地適宜種植的樹種和其他植物品種進(jìn)行論證,編制適宜本市種植的品種名錄,并向社會公布。

    第三章保護(hù)和管理

    第三十五條本市綠化的養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任按照下列規(guī)定分工負(fù)責(zé):

    (一)公園綠地、城市道路用地范圍內(nèi)的綠地,由城市管理主管部門確定的養(yǎng)護(hù)管理單位負(fù)責(zé)。

    (二)公路用地范圍內(nèi)的綠地,由其養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任單位負(fù)責(zé)。

    (三)單位附屬綠地、單位管界內(nèi)防護(hù)綠地、自建公園,由該單位負(fù)責(zé)。

    (四)商品住宅小區(qū)內(nèi)的綠地由業(yè)主共同負(fù)責(zé),業(yè)主可以委托物業(yè)管理單位或者其他單位進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理;非商品住宅小區(qū)內(nèi)的綠地,養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任由區(qū)人民政府確定。

    (五)鐵路、河道、湖泊、水庫等管理范圍內(nèi)的綠地,由有關(guān)管理單位負(fù)責(zé)。

    (六)生態(tài)公益林由權(quán)屬單位負(fù)責(zé)。

    (七)郊野公園的養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任,由區(qū)人民政府確定。

    除前款規(guī)定以外,綠化養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任不明確的,由所在區(qū)人民政府確定。

    第三十六條綠化的養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)建立健全管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行綠化養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)程,保持花草樹木繁茂、園容整潔優(yōu)美、設(shè)施完好。

    城市管理主管部門、林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對綠化養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任人履行養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任情況進(jìn)行監(jiān)督,并給予技術(shù)指導(dǎo)。

    第三十七條市和區(qū)人民政府每年應(yīng)當(dāng)按照上一年度綠化設(shè)施量和綠化養(yǎng)護(hù)定額,安排公共綠化的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費。養(yǎng)護(hù)經(jīng)費應(yīng)當(dāng)??顚S?。

    生態(tài)公益林的養(yǎng)護(hù)管理費用,由市和區(qū)人民政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

    政府有關(guān)部門可以通過招標(biāo)投標(biāo)等方式選擇專業(yè)養(yǎng)護(hù)管理單位,實行養(yǎng)護(hù)管理社會化。

    第三十八條單位或者個人可以與綠地養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任單位簽訂自愿認(rèn)養(yǎng)協(xié)議,按照綠地養(yǎng)護(hù)規(guī)范對綠地實施養(yǎng)護(hù)。

    第三十九條任何單位和個人不得占用城市綠化用地。禁止在城市綠化用地范圍內(nèi)進(jìn)行國有土地出租、出讓或者房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)。

    第四十條因特殊原因確需臨時占用城市綠化用地的,占用面積二百方米以下的,須經(jīng)區(qū)城市管理主管部門同意,報市城市管理主管部門備案;占用面積超過二百方米的,由區(qū)城市管理主管部門報市城市管理主管部門同意。

    臨時占用城市綠化用地的時間不得超過一年。因特殊原因需延期的,應(yīng)當(dāng)在期滿二十日前申請延期,延長期限一般不超過一年。臨時占用期滿,占用單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)在三個月內(nèi)恢復(fù)。

    第四十一條已建成的公園綠地的主要樹種和綠化景觀不得隨意變更。因特殊原因確需變更的,應(yīng)當(dāng)按原建設(shè)審批程序辦理變更。其中,變更面積超過五千方米的,城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)組織專家對是否確需變更及變更方案進(jìn)行論證,并將論證結(jié)果向社會公布,聽取公眾的意見。聽取公眾意見的時間不得少于十五日。

    第四十二條任何單位和個人不得擅自遷移、砍伐樹木。

    因工程建設(shè)、影響人身或者居住安全、危害公共設(shè)施運行安全等原因確需遷移城市樹木的,應(yīng)當(dāng)事先告知城市管理主管部門,并報送符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的城市樹木遷移方案。城市管理主管部門對城市樹木遷移行為進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

    因下列原因確需砍伐城市樹木的,應(yīng)當(dāng)向城市管理主管部門提出申請:

    (一)樹木已經(jīng)死亡的;

    (二)發(fā)生檢疫病蟲害,采取防治措施未能有效治理的;

    (三)因工程建設(shè)、影響人身或者居住安全、危害公共設(shè)施運行安全等原因確需遷移但無法遷移或者無遷移價值的;

    (四)因樹木衰老需要更新且無遷移價值的;

    (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

    城市管理主管部門在審查砍伐城市樹木申請時,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場查勘,能夠采取遷移措施的,不得批準(zhǔn)砍伐。

    第四十三條砍伐城市樹木審批按照下列規(guī)定分級管理:

    (一)每處需要砍伐樹木十株以下的,由區(qū)城市管理主管部門審批;

    (二)每處需要砍伐樹木十一株以上不足五十株或者單株胸徑二十厘米以上的,由區(qū)城市管理主管部門審核,報市城市管理主管部門審批;

    (三)每處需要砍伐樹木五十株以上或者單株胸徑四十厘米以上的,由區(qū)城市管理主管部門提出初審意見,經(jīng)市城市管理主管部門審核后,報市人民政府批準(zhǔn)。

    第四十四條遷移城市樹木的單位或者個人應(yīng)當(dāng)落實遷移地點,并保證樹木成活。確因特殊情況遷移未成活的,遷移單位或者個人應(yīng)當(dāng)補(bǔ)植相同品種和規(guī)格的樹木,直至栽植成活。

    第四十五條養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范修剪樹木,及時修剪、扶正影響交通、管線、房屋和人身安全的樹木。修剪不得影響樹木正常生長。

    養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任人對居住區(qū)內(nèi)的樹木實施修剪時,相關(guān)居民應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

    第四十六條新建、改建各類管線的,應(yīng)當(dāng)保證樹木與管線間的安全距離或者采取有效保護(hù)措施。

    第四十七條百年以上樹齡的樹木,稀有、珍貴樹木,樹型奇特罕見的樹木,具有歷史價值或者重要紀(jì)念意義的樹木,均屬古樹名木,城市管理主管部門、林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定建立檔案、設(shè)置標(biāo)志,劃定保護(hù)范圍,明確養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任,實行嚴(yán)格保護(hù)。

    前款規(guī)定范圍以外,樹齡二十年以上或者胸徑三十厘米以上的城市樹木,區(qū)城市管理主管部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記,統(tǒng)一編號、掛牌,明確養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任,實行嚴(yán)格保護(hù)。

    第四十八條禁止下列損壞古樹名木的行為:

    (一)砍伐或者遷移古樹名木;

    (二)攀樹折枝,剝損樹皮、摘采果實和籽種;

    (三)在樹上掛物、釘釘、刻劃、纏繞繩索;

    (四)借樹搭棚或者做支撐物;

    (五)在樹冠垂直投影外三米范圍內(nèi)堆物、挖土、建房、施工作業(yè),傾倒廢水、廢渣、溶鹽雪,興建永久或者臨時建筑;

    (六)其他影響古樹名木生長的行為。

    第四十九條在開發(fā)建設(shè)活動中涉及古樹名木保護(hù)管理的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先向市城市管理主管部門或者林業(yè)行政主管部門提交古樹名木保護(hù)和避讓方案,市城市管理主管部門或者林業(yè)行政主管部門對保護(hù)和避讓方案的落實進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

    對于因特殊需要,無法避讓、非遷移不可的古樹名木,應(yīng)當(dāng)由申請遷移者作出保護(hù)古樹名木成活的承諾后,經(jīng)市城市管理主管部門或者林業(yè)行政主管部門審查同意,報市人民政府批準(zhǔn)。

    遷移古樹名木所需費用,由申請遷移者承擔(dān)。

    第五十條因緊急搶險救災(zāi)確需臨時占用城市綠化用地或者砍伐城市樹木的,可以先行占用或者砍伐。險情排除后,搶險救災(zāi)單位應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)向城市管理主管部門報告。

    第五十一條市和區(qū)城市管理主管部門、林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期開展綠化資源清查,建立綠化資源檔案,完善綠化管理信息系統(tǒng),根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定開展資源監(jiān)測和效益評估。

    第五十二條市和區(qū)城市管理主管部門、林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綠化植物的防疫和有害生物防治,編制有害生物災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案,健全有害生物預(yù)警預(yù)防控制體系。

    城市管理主管部門和林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在園林綠化、樹木種植、養(yǎng)護(hù)、病蟲害防治等方面,向社會提供技術(shù)支持和咨詢服務(wù)。

    第五十三條禁止下列損害綠化及綠化設(shè)施的行為:

    (一)向綠地、樹穴傾倒有毒有害物質(zhì);

    (二)占壓綠地,損害樹根、樹干、樹皮,利用樹木搭建違章建筑;

    (三)占用住宅小區(qū)綠地,種菜或者飼養(yǎng)家禽家畜等;

    (四)在樹木或者綠化設(shè)施上懸掛廣告牌、照明燈具或者其他物品;

    (五)在綠地內(nèi)取土、用火、燒烤;

    (六)違反有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范截除樹冠;

    (七)其他破壞綠化及綠化設(shè)施的行為。

    第五十四條城市管理主管部門和林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)公布舉報電話、投訴網(wǎng)站等,接受舉報、投訴,并及時進(jìn)行處理。

    第四章法律責(zé)任

    第五十五條城市管理主管部門、林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法履行綠化工作監(jiān)督管理職責(zé),加強(qiáng)對綠化活動的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)綠化違法行為及時予以制止。

    第五十六條違反本條例第十四條第二款規(guī)定,在城市綠地范圍內(nèi)擅自增設(shè)建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的,責(zé)令停止違法建設(shè),限期改正,并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

    第五十七條違反本條例第十九條規(guī)定,建設(shè)項目未按照規(guī)劃指標(biāo)建設(shè)綠地的,由規(guī)劃行政主管部門按照城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)予以處理。

    第五十八條違反本條例第二十六條規(guī)定,閑置土地不進(jìn)行臨時綠化的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,按照臨時綠化面積處以每方米一百元以上二百元以下的罰款。

    第五十九條違反本條例規(guī)定,養(yǎng)護(hù)管理單位不盡養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正;致使樹木死亡的,責(zé)令限期補(bǔ)植,并可處以樹木基準(zhǔn)價值三倍的罰款。

    樹木基準(zhǔn)價值標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府規(guī)定。

    第六十條違反本條例第四十條規(guī)定,未經(jīng)許可擅自占用城市綠化用地或者臨時占用期滿未按規(guī)定進(jìn)行恢復(fù)的,責(zé)令限期恢復(fù)原狀,并可以按照占用面積處以每方米一百元以上三百元以下的罰款。

    第六十一條違反本條例第四十二條規(guī)定,未事先告知城市管理主管部門遷移城市樹木并報送城市樹木遷移方案,或者未按照城市樹木遷移方案進(jìn)行遷移的,責(zé)令限期改正,并處以樹木基準(zhǔn)價值三倍以上五倍以下的罰款;未經(jīng)批準(zhǔn)擅自砍伐城市樹木的,責(zé)令限期補(bǔ)植,并處以樹木基準(zhǔn)價值五倍以上十倍以下的罰款。

    第六十二條違反本條例第四十四條規(guī)定,遷移城市樹木未成活,且未補(bǔ)植相同品種和規(guī)格的樹木的,責(zé)令限期補(bǔ)植;拒不補(bǔ)植的,處以樹木基準(zhǔn)價值五倍以上十倍以下的罰款。

    第六十三條違反本條例第四十八條規(guī)定,擅自遷移古樹名木的,根據(jù)古樹名木等級每株處以三萬元以上三十萬元以下的罰款;砍伐古樹名木或者擅自遷移古樹名木造成死亡的,根據(jù)古樹名木等級每株處以十萬元以上一百萬元以下的罰款。

    有其他損壞古樹名木行為的,責(zé)令停止違法行為,限期恢復(fù)原狀或者采取補(bǔ)救措施,并根據(jù)古樹名木等級處以一千元以上一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以一萬元以上十萬元以下的罰款;造成古樹名木死亡的,依照前款規(guī)定予以處罰。

    第六十四條違反本條例第四十九條第一款規(guī)定,未提交古樹名木保護(hù)和避讓方案或者未按照古樹名木保護(hù)和避讓方案施工的,責(zé)令限期改正,并根據(jù)古樹名木等級每株處以一萬元以上十萬元以下的罰款;造成古樹名木死亡的,依照本條例第六十三條第一款的規(guī)定予以處罰。

    第六十五條違反本條例第五十三條規(guī)定,損害綠化或者綠化設(shè)施的,責(zé)令停止違法行為,恢復(fù)原狀,處以五百元以上五千元以下的罰款;造成樹木死亡的,處以樹木基準(zhǔn)價值五倍以上十倍以下的罰款。

    第六十六條本條例第五十六條、第五十八條至第六十五條規(guī)定的行政處罰,由城市管理主管部門、林業(yè)行政主管部門依照職權(quán)分別實施。

    第六十七條有關(guān)行政機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由有權(quán)機(jī)關(guān)依法給予處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

    第五章附則

    第六十八條法律、行政法規(guī)和本市地方法規(guī)對森林、林木、林地管理另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。

    第六十九條本條例所稱公園綠地,是指向公眾開放,以游憩為主要功能,兼具生態(tài)、美化、防災(zāi)等作用的公共綠地,包括綜合公園、社區(qū)公園、專類公園、帶狀公園和街旁綠地等。

    本條例所稱郊野公園,是指位于城市以外,以成片林地、水域、濕地、觀賞農(nóng)業(yè)等為主,兼具生態(tài)建設(shè)、旅游休閑等功能的公共開放區(qū)域。

    第七十條本條例自2014年3月1日起施行。2004年9月14日天津市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過,2012年5月9日天津市第十五屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議修正的《天津市城市綠化條例》同時廢止。


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