【大河報(bào)·大河財(cái)立方】（記者 丁倩）3月5日上午，十三屆全國人大五次會(huì)議在北京開幕，萬眾矚目的2022年政府工作報(bào)告出爐。政府工作報(bào)告指出，2022年國內(nèi)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)增長5.5%左右，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。同時(shí)，2022年高校畢業(yè)生將超過1000萬人，要加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策支持和不斷線服務(wù)。

當(dāng)天上午，大河報(bào)·大河財(cái)立方聯(lián)合羊城晚報(bào)、新京報(bào)·貝殼財(cái)經(jīng)、封面新聞，重磅推出“四地媒體連麥專家讀報(bào)告”策劃，通過微博連麥方式，云對(duì)話6位知名專家。其中，中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員、世界經(jīng)濟(jì)專業(yè)博士生導(dǎo)師、國家發(fā)改委學(xué)術(shù)委員會(huì)原秘書長張燕生，就GDP增速、創(chuàng)新發(fā)展、職業(yè)教育等問題進(jìn)行解讀。

百年變局和世紀(jì)疫情沖擊下，世界經(jīng)濟(jì)形勢出現(xiàn)三大變化

政府工作報(bào)告指出，2022年要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)。面對(duì)新的下行壓力，要把穩(wěn)增長放在更加突出的位置。那么，我國經(jīng)濟(jì)在需求收縮、供給沖擊和預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力下如何穩(wěn)增長、穩(wěn)預(yù)期？

張燕生認(rèn)為，在世界百年未有之大變局和世紀(jì)疫情的雙重作用下，世界經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了三大變化，認(rèn)清變化對(duì)穩(wěn)內(nèi)需、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)基本盤具有重要意義。

一是由過去四十年的全球通縮時(shí)代，進(jìn)入到一個(gè)比較長期的全球通脹時(shí)代，作為世界經(jīng)濟(jì)增長的兩大核心引擎，中美兩國的宏觀經(jīng)濟(jì)政策不同步，即美國反通脹、中國穩(wěn)增長，將持續(xù)較長時(shí)間。人民幣和人民幣資產(chǎn)具備了全球避險(xiǎn)的功能。

二是貿(mào)易保護(hù)主義盛行，大宗商品價(jià)格飆升和全球供應(yīng)鏈中斷，造成全球供給短缺。得益于疫情防控的成功，我國去年的進(jìn)出口貿(mào)易強(qiáng)勁增長21.4%，突破6萬億美元大關(guān)，預(yù)計(jì)今年將維持10%以上的增速。

三是大國博弈背景下，政府在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、研發(fā)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)競爭等領(lǐng)域的干預(yù)顯著加強(qiáng)。面對(duì)外部環(huán)境的變化，中國經(jīng)濟(jì)也承受著需求、供給、預(yù)期的三重壓力，這是新發(fā)展階段必然面對(duì)的新形勢新情況新問題。2022年，我國將堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，七大政策齊發(fā)力，實(shí)現(xiàn)5.5%左右的經(jīng)濟(jì)增長，是有信心的。

中國加快向高收入國家邁進(jìn)，創(chuàng)新成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一動(dòng)力

2021年，中國人均GDP突破8萬元人民幣，按年平均匯率折算達(dá)12551美元，超過世界人均GDP水平，與世界銀行2021年最新設(shè)定的高收入國家標(biāo)準(zhǔn)（12695美元）已經(jīng)十分接近。

張燕生認(rèn)為，隨著人均GDP向高收入國家標(biāo)準(zhǔn)的邁進(jìn)，我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等業(yè)態(tài)正在廣泛開展科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了全新的發(fā)展階段。

一是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式由工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)，科技創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用日益凸顯。通過持續(xù)加大科技創(chuàng)新投入，補(bǔ)齊基礎(chǔ)研究和應(yīng)用技術(shù)研究的短板，我國的經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能將順利完成轉(zhuǎn)換。

二是傳統(tǒng)的人口紅利不再，倒逼我國由人力資源數(shù)量優(yōu)勢向質(zhì)量優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。面臨老齡少子化的人口形勢，一方面要吸納每年畢業(yè)的千萬級(jí)大學(xué)生加入到科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新的主戰(zhàn)場，同時(shí)要大力發(fā)展職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)接受過良好職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)的技能型人才。

三是以工業(yè)機(jī)器人替代傳統(tǒng)人工的工業(yè)革命加速演進(jìn)，重塑我國產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。以碧桂園、美的為代表的民營大企業(yè)，正在大力推進(jìn)建筑機(jī)器人、生活機(jī)器人、工業(yè)機(jī)器人的使用發(fā)展，以紡織服裝工業(yè)為代表的傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)也在通過智能化、自動(dòng)化和數(shù)字化軟硬件、人機(jī)交互分布式改造、自學(xué)習(xí)系統(tǒng)，激發(fā)勞動(dòng)者活力，賦能傳統(tǒng)制造業(yè)培育國際合作競爭新優(yōu)勢，參與全球產(chǎn)業(yè)鏈競爭。

責(zé)編:史健 | 審核:李震 | 總監(jiān):萬軍偉