記者4月4日從省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳獲悉，由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳、中國(guó)人民銀行杭州中心支行、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)浙江監(jiān)管局等4部門聯(lián)合印發(fā)的《浙江省低收入農(nóng)戶小額信貸管理辦法》(下稱《辦法》)，將從4月5日起正式實(shí)施。

據(jù)悉，《辦法》對(duì)2019年起實(shí)行的《浙江省扶貧小額信貸管理辦法》進(jìn)行修訂，將按照“小額流動(dòng)、有償使用、持續(xù)發(fā)展”的原則，為有意愿發(fā)展生產(chǎn)、自主創(chuàng)業(yè)、增加收入的低收入農(nóng)戶提供金融支持，幫助他們?cè)鰪?qiáng)自我“造血”能力。

“《辦法》將進(jìn)一步強(qiáng)化拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳鄉(xiāng)村振興協(xié)調(diào)處負(fù)責(zé)人介紹，《辦法》的實(shí)施范圍為全省已認(rèn)定低收入農(nóng)戶的所有縣(市、區(qū))。此前，省財(cái)政對(duì)山區(qū)26縣以及金華市婺城區(qū)、蘭溪市和臺(tái)州市黃巖區(qū)等“26+3”縣(市、區(qū))的低收入農(nóng)戶開展小額信貸，按照3%年利率給予貼息補(bǔ)助，《辦法》新增了“按實(shí)際貸款利率50%比例貼息補(bǔ)助”的可選項(xiàng)。

“也就是說，貸款的低收入農(nóng)戶可以按照孰高原則，選擇3%年利率或?qū)嶋H貸款利率的50%比例申請(qǐng)貼息補(bǔ)助。”上述負(fù)責(zé)人介紹，針對(duì)貸款利率，《辦法》還調(diào)整了原先小額信貸執(zhí)行基準(zhǔn)利率的規(guī)定，鼓勵(lì)對(duì)10萬元及以下低收入農(nóng)戶以貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率放款，并可根據(jù)貸款戶的信用評(píng)級(jí)、還款能力、貸款成本等因素適當(dāng)浮動(dòng)。

此舉旨在進(jìn)一步提高金融機(jī)構(gòu)放貸的積極性。據(jù)了解，此前省內(nèi)有部分扶貧小額信貸項(xiàng)目存在授信額度低于預(yù)期等問題，《辦法》修訂過程中也瞄準(zhǔn)這些“痛點(diǎn)”，增加了落地過程中的可操作性，以期進(jìn)一步提高政策的可觸達(dá)率。

與此同時(shí)，《辦法》也鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)鄉(xiāng)村振興的支持力度，明確對(duì)符合申請(qǐng)條件的借款人可以辦理一次續(xù)貸或展期。“在加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范的同時(shí)，我們更突出強(qiáng)調(diào)銀行機(jī)構(gòu)落實(shí)幫扶低收入農(nóng)戶的盡職免責(zé)制度。”上述負(fù)責(zé)人介紹，《辦法》適當(dāng)提高了對(duì)低收入農(nóng)戶不良貸款的容忍度，明確對(duì)小額信貸不良率高于銀行機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款不良率目標(biāo)3個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)的，不作為監(jiān)管部門監(jiān)管評(píng)價(jià)和銀行機(jī)構(gòu)內(nèi)部考核評(píng)價(jià)的扣分因素。