【大河財立方消息】汝南是中國千年古縣、中國梁祝之鄉(xiāng)、河南省歷史文化名城，文化遺存豐富，自然景觀遍布，歷史典故眾多，人文底蘊厚重，民間藝術資源豐富，發(fā)展旅游業(yè)條件得天獨厚。

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2021年8月，汝南縣十四次黨代會提出了建設工業(yè)強縣、文旅名縣、生態(tài)美縣和人民群眾幸福家園的“三縣一家園”奮斗目標，建設文旅名縣是其中一項重要戰(zhàn)略部署。2022年4月14日，“水上環(huán)游汝南城”項目正式開通運營，掀開了汝南文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新篇章。今年5月，汝南縣召開實施文旅名縣戰(zhàn)略大會，正式吹響了加快汝南文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的號角，以更高站位、更寬視野、更大力度深入推進文旅名縣戰(zhàn)略實施，推動汝南文化旅游產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，使文化旅游產(chǎn)業(yè)成為建設現(xiàn)代化汝南的強大支撐。

實施產(chǎn)業(yè)基礎強化行動

完善硬件提升形象。把文旅名縣建設同城市建設有機結合起來，加快交通、景區(qū)、賓館、娛樂、購物、接待等旅游重要環(huán)節(jié)的基礎設施建設。加快生態(tài)美縣建設,完善城區(qū)水系、綠化，打造天藍、地綠、水凈的生態(tài)圈，把汝南縣建設成休閑養(yǎng)生、宜居宜業(yè)的生態(tài)文明新城。持續(xù)鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果，深入推進全國文明城市、全國園林城市創(chuàng)建，提高社會文明程度，提升城市品質。

加快重點項目建設。盡快完成龍亭古街、龍亭文化公園建設，啟動開元寺片區(qū)、北門里名吃街升級改造、清河古街建設。謀劃推進一批投資規(guī)模大、發(fā)展前景好、有競爭優(yōu)勢和市場潛力的精品旅游項目，重點謀劃包裝梁祝愛情美尚產(chǎn)業(yè)園、開元寺片區(qū)、番順西紅柿產(chǎn)業(yè)園等，積極引進休閑度假、文化體驗、研學旅游、生態(tài)康養(yǎng)、農(nóng)事體驗等旅游新業(yè)態(tài)項目，培育多元化、復合型的文旅綜合體。

完善人性化配套服務。按照吃住行游購娛六要素的要求，完善旅游服務功能，提高旅游接待能力。注重在“吃”上做文章，加快打造北門里名吃街；在“住”上提品質，提高住宿標準和條件；在“行”上見成效，實施平安旅游暢達工程；在“購”上下功夫，開發(fā)特色旅游產(chǎn)品，加快龍亭古街和商業(yè)綜合體建設；在“娛”上求突破，讓游客有看頭、有玩頭、吸引人、留住客。

提升旅游設施水平。實施旅游設施提升工程，完善旅游引導標識，持續(xù)推進旅游廁所革命，改造提升旅游景區(qū)、賓館飯店、鄉(xiāng)村旅游點以及交通集散地等廁所，至少達到A級以上標準。實施智慧旅游支撐工程，建設完善旅游大數(shù)據(jù)智慧平臺，通過共享旅游、交通、氣象、環(huán)境、公安等公共數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)監(jiān)測、預警、安全保障和信息服務全流程管理。探索文旅數(shù)字線上體驗空間，全面開展智慧景區(qū)建設，實現(xiàn)全縣3A級以上景區(qū)網(wǎng)上預約、掃碼通行、智能導游、電子講解、信息推送等功能全覆蓋，推進餐飲、住宿等網(wǎng)絡預訂和網(wǎng)上支付。

開展旅游市場培育行動

提升旅游品質。以現(xiàn)有的南海禪寺、天中文化園、南海濕地旅游風景區(qū)為重點，創(chuàng)新消費場景，提升消費體驗，全方位開展景區(qū)提質行動，繼續(xù)開展好“牡丹節(jié)”“菊花展”“燈展”等，著力在周邊旅游市場中贏得競爭優(yōu)勢和主動。沿汝河兩岸建設景觀棧道、親水露臺、美食街區(qū)、非遺項目表演區(qū)等景觀設施，著力打造“汝河兩岸似秦淮”的夜經(jīng)濟新業(yè)態(tài)模式，彰顯“北方水城”特色。

開發(fā)旅游產(chǎn)品。把美食美景美品有機融合，賦予物質和非物質的文化遺存以新的時代價值。依托豐富的名特小吃、農(nóng)特產(chǎn)品等特色資源，開發(fā)特色旅游商品，把雞汁豆腐干、風干兔、五香大頭菜、烤鴨蛋、五彩花生、涮牛肚、雞肉丸子等特色食品和天中麥草畫、天中火筆畫、面塑、桂氏木雕、剪紙等工藝品推廣出去。

打造精品線路。堅持“串點成線、以線帶面、點線面結合”，完善景點、線路、區(qū)域規(guī)劃，做好旅游線路和景區(qū)景點的串聯(lián)。以汝河水系為紐帶，依托“水上環(huán)游汝南城”“水上夜游汝南城”旅游線路，把天中山風景區(qū)、南海文化旅游區(qū)串聯(lián)起來，打造水上旅游觀光帶。規(guī)劃打造宿鴨湖生態(tài)濕地旅游精品線路，把萬畝草原、萬畝濕地同宿鴨湖水面有機結合起來，全面展現(xiàn)“水世界、鳥天堂”的唯美畫面。

優(yōu)化旅游供給。全面推進旅游與相關產(chǎn)業(yè)深度融合，通過“旅游+文化”，把天中文化、梁祝文化、誠信文化等融入到旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展之中，把傳說典故、名人古跡、民風民俗和民間技藝嵌入景區(qū)景點開發(fā)建設。通過“旅游+農(nóng)業(yè)”，圍繞宿鴨湖水產(chǎn)養(yǎng)殖、三門閘番茄、板店黃金梨、金鋪葡萄等，大力發(fā)展農(nóng)事體驗游、休閑觀光游，采摘度假游；通過“旅游+體育”，適時啟動宿鴨湖環(huán)湖北路、環(huán)湖東路建設，謀劃環(huán)湖自行車賽等體育賽事，培育打造國內(nèi)外知名的賽事品牌；通過“旅游+工業(yè)”，指導工業(yè)企業(yè)在基本生產(chǎn)過程中嵌入旅游元素，發(fā)展工業(yè)旅游；通過“旅游+康養(yǎng)”，促進旅游產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造知名康養(yǎng)旅游目的地。

拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。在“吃、住、行、游、購、娛”各個環(huán)節(jié)上下功夫，逐步向“商、養(yǎng)、學、閑、情、奇”新的旅游六要素發(fā)展，積極開發(fā)旅游衍生產(chǎn)品和服務，提高附加值，使游客白天有看的，晚上有玩的，走時有帶的，實現(xiàn)由門票經(jīng)濟向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟轉變，以旅游業(yè)的大發(fā)展帶動一、二、三產(chǎn)業(yè)大繁榮。

實施人才隊伍建設行動

把培育旅游專業(yè)人才作為實施文旅名縣戰(zhàn)略的基礎工程來抓，加快形成行政管理、企業(yè)經(jīng)營、行業(yè)服務三個層面相配套的旅游人才體系。堅持“專業(yè)人干專業(yè)事”，加大文旅人才培養(yǎng)引進力度，打造一支高素質、專業(yè)化的文化旅游人才隊伍。

建強文旅部門專業(yè)干部。文化旅游部門干部要自覺愛旅游、懂旅游，帶頭研究汝南文化，主動學習掌握國家和省市關于文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，把握產(chǎn)業(yè)特點和發(fā)展趨勢，善于包裝策劃和宣傳推廣。要結合事業(yè)單位改革，招聘一批文旅專業(yè)人員。

建強行業(yè)從業(yè)人員隊伍。抓培訓、練內(nèi)功、提服務，開展重點景區(qū)導游、講解員專題培訓，提高導游、講解員綜合素質，實現(xiàn)更多人持證上崗。加強文旅行業(yè)從業(yè)人員的規(guī)范化培訓，提升旅游行業(yè)從業(yè)人員的服務水平。

建強文旅產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理專業(yè)人才隊伍。堅持柔性引進人才，借助外腦外智，推動文化和旅游高端人才集聚。積極引進知名文旅企業(yè)，打造流量運營、渠道建設、市場營銷等專業(yè)化人才隊伍，培養(yǎng)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、經(jīng)營管理的領軍人才。

實施文旅市場主體培育行動

堅持政府投資和開放招商兩手抓，引進知名文旅企業(yè)開發(fā)經(jīng)營汝南文旅資源、文旅市場。放寬市場準入，降低進入門檻，鼓勵各種社會資本投資旅游產(chǎn)業(yè)，大力培育新興旅游發(fā)展主體，激發(fā)市場主體活力。

圍繞天中山片區(qū)、南海寺片區(qū)、開元寺片區(qū)開發(fā)建設，積極引進實力雄厚的大型旅游企業(yè)集團和戰(zhàn)略投資者，通過參股、收購、租賃、承包等多種合資合作方式參與景區(qū)建設和重點文化旅游項目開發(fā)。

探索多元發(fā)展模式，堅持“誰投資、誰管理、誰受益”的原則，允許民間資金采取合作、股份制、獨資等形式投入景區(qū)景點開發(fā)和基礎設施建設。鼓勵國內(nèi)知名旅游企業(yè)管理團隊，對現(xiàn)有景區(qū)和在建景區(qū)實行托管。推進水上環(huán)游線路市場化運營，盤活北門里名吃街。

實施品牌宣傳推廣行動

講好汝南故事。充分挖掘汝南傳統(tǒng)文化內(nèi)涵并賦予其生命力。把汝南的歷史、文化、名人軼事、典故進行全面梳理，今年完成《天中汝南》叢書編纂，一個版本統(tǒng)一口徑對外宣傳。

傾力打造主題形象。由縣文廣旅局負責，通過網(wǎng)上征集和專家評審，從該縣眾多的文化旅游元素中提取文化IP符號，要響亮，突出重點，吸引眼球，重點要突出天中文化。

進行全方位宣傳。充分利用廣播電視、報刊、雜志等傳統(tǒng)媒體和微博、微信、抖音、快手等新媒體、自媒體，全方位、立體化、多角度進行宣傳推廣。鼓勵引導干部群眾利用自媒體平臺分享汝南美景、傳播汝南文化，增加汝南景區(qū)景點的曝光度，推出更多“網(wǎng)紅打卡地”，把“流量”變“留量”。

加強活動策劃。策劃宿鴨湖環(huán)湖馬拉松、七夕愛情長跑等活動，匯聚人氣。依托正在建設的宿鴨湖國家水產(chǎn)品交易中心，推動水產(chǎn)品交易、加工、餐飲、旅游融合發(fā)展，結合宿鴨湖鳙魚、宿鴨湖大閘蟹等特色品牌策劃美食節(jié)，吸引游客到汝南品美食。（通訊員 鄧丹華）

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