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【大河財(cái)立方消息】6月15日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)付凌暉在國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，現(xiàn)在大家對(duì)青年人失業(yè)總量情況有些誤解?？偟膩?lái)看，青年失業(yè)率處在高位。從總量看，初步測(cè)算，5月份，16-24歲青年人總量大概有9600多萬(wàn)。16-24歲很多是在校學(xué)生未真正進(jìn)入到勞動(dòng)力市場(chǎng)，進(jìn)入到勞動(dòng)力市場(chǎng)尋找工作的有3300多萬(wàn)，這3300多萬(wàn)當(dāng)中有2600多萬(wàn)已經(jīng)找到工作，大概有600多萬(wàn)目前還在尋找工作。

付凌暉表示，今年以來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面恢復(fù)常態(tài)化運(yùn)行，國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體恢復(fù)向好，穩(wěn)就業(yè)政策持續(xù)顯現(xiàn)，就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。5月份，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.2%，與上月持平，今年以來(lái)整體上呈現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)。分年齡看，就業(yè)主體人群失業(yè)率繼續(xù)下降。5月份，25-59歲就業(yè)主體人群失業(yè)率為4.1%，比上月下降0.1個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)3個(gè)月下降，說(shuō)明就業(yè)基本盤總體穩(wěn)定，而且還在改善。從群體看，進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工失業(yè)率繼續(xù)降低。5月份，外來(lái)農(nóng)業(yè)戶籍勞動(dòng)力失業(yè)率為4.9%，比上月下降0.2個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)3個(gè)月下降，農(nóng)民工就業(yè)總體向好。

就業(yè)形勢(shì)總體改善。一是國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好，對(duì)就業(yè)帶動(dòng)增強(qiáng)。今年以來(lái)，國(guó)內(nèi)需求穩(wěn)步擴(kuò)大，消費(fèi)帶動(dòng)作用增強(qiáng)，市場(chǎng)用工需求增加，促進(jìn)就業(yè)形勢(shì)整體好轉(zhuǎn)。1-5月，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)9.3%，比一季度明顯加快。二是服務(wù)業(yè)增勢(shì)較好，促進(jìn)就業(yè)容量擴(kuò)大。服務(wù)業(yè)就業(yè)容量相對(duì)于工業(yè)來(lái)講是比較大的，尤其是今年以來(lái)，接觸型服務(wù)業(yè)快速恢復(fù)，交通運(yùn)輸、住宿餐飲、旅游等行業(yè)較快增長(zhǎng)，對(duì)就業(yè)的帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。1-5月，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長(zhǎng)9.1%，有利于就業(yè)擴(kuò)大。三是穩(wěn)就業(yè)政策持續(xù)顯效，助力就業(yè)改善。各地區(qū)、各部門深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，大力開拓市場(chǎng)化就業(yè)渠道，強(qiáng)化重點(diǎn)群體就業(yè)支持，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，開展職業(yè)技能培訓(xùn)，健全完善就業(yè)公共服務(wù)體系，為就業(yè)穩(wěn)定發(fā)揮積極作用。

也要看到，當(dāng)前就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性問(wèn)題仍不容忽視，青年人就業(yè)壓力依然較大，高技能人才短缺，“求職難”和“招工難”并存，促進(jìn)就業(yè)供需總量平衡、結(jié)構(gòu)合理，仍需要加力。

關(guān)于青年人就業(yè)情況。總的來(lái)看，青年失業(yè)率處在高位。從總量看，初步測(cè)算，5月份，16-24歲青年人總量大概有9600多萬(wàn)。16-24歲很多是在校學(xué)生未真正進(jìn)入到勞動(dòng)力市場(chǎng)，進(jìn)入到勞動(dòng)力市場(chǎng)尋找工作的有3300多萬(wàn)，這3300多萬(wàn)當(dāng)中有2600多萬(wàn)已經(jīng)找到工作，大概有600多萬(wàn)目前還在尋找工作?，F(xiàn)在大家對(duì)青年人失業(yè)總量情況有些誤解。目前來(lái)看，青年人當(dāng)中失業(yè)的總共600多萬(wàn)。下階段，隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，就業(yè)保持總體穩(wěn)定有較好支撐。

關(guān)于就業(yè)統(tǒng)計(jì)情況，我國(guó)的就業(yè)統(tǒng)計(jì)主要是依托國(guó)家統(tǒng)計(jì)局勞動(dòng)力調(diào)查制度。我國(guó)勞動(dòng)力調(diào)查制度自建立以來(lái)不斷健全完善，我國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率統(tǒng)計(jì)科學(xué)規(guī)范，與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，能夠客觀反映我國(guó)城鎮(zhèn)就業(yè)情況。

一是我國(guó)失業(yè)率統(tǒng)計(jì)方法科學(xué)。我國(guó)按照國(guó)際勞工組織關(guān)于就業(yè)、失業(yè)的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，將16歲及以上人口劃分成三類，一類是就業(yè)，一類是失業(yè)，還有一類是非勞動(dòng)力。按照國(guó)際勞工組織的標(biāo)準(zhǔn)，就業(yè)人口是指在調(diào)查參考期內(nèi)，通常為一周，為了取得勞動(dòng)報(bào)酬或經(jīng)營(yíng)收入而工作一小時(shí)及以上和因休假、臨時(shí)停工等暫時(shí)離崗的人，這些人都屬于就業(yè)。失業(yè)人口是指沒有工作，在近期尋找工作，而且立即能去工作的人。這些人有工作能力、工作意愿，這屬于失業(yè)人口。非勞動(dòng)力是指16歲及以上既不屬于就業(yè)人口也不屬于失業(yè)人口的人。比如，沒有工作意愿或失去勞動(dòng)能力的人，這些不在就業(yè)和失業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍之中。比如前面談到的青年人，有一些在校學(xué)生沒有尋找工作，也沒有工作意愿，是不會(huì)統(tǒng)計(jì)到失業(yè)率當(dāng)中的。剛才我們說(shuō)青年人總量是9600多萬(wàn)，但實(shí)際在找工作的大概只有3300多萬(wàn)，其余部分屬于非勞動(dòng)力。也有一些人，由于照顧家庭，不參與到勞動(dòng)力市場(chǎng)，也不在勞動(dòng)力統(tǒng)計(jì)當(dāng)中，這是國(guó)際通用的標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)查失業(yè)率的計(jì)算，用的是失業(yè)人口除以就業(yè)人口加失業(yè)人口之和。

責(zé)編:史健 | 審校:陳筱娟 | 審核:李震 | 監(jiān)制:萬(wàn)軍偉