記者從省政府新聞辦今天舉行的第31個稅收宣傳月啟動儀式暨“便民辦稅春風(fēng)行動”新聞發(fā)布會上獲悉，為確保今年實施的增值稅留抵退稅政策落實落細(xì)，我省的留抵退稅工作時間表已經(jīng)明確，4月1日起正式實施，微型企業(yè)將最先受益，其次是小型企業(yè)。

據(jù)悉，增值稅留抵退稅政策規(guī)模大、分量重、市場主體受益多。按照安排，我省4月1日開始集中退還微型企業(yè)存量留抵稅額，5月1日開始集中退還小型企業(yè)存量留抵稅額，6月底前完成小微企業(yè)存量留抵退稅。7月1日開始集中退還中型企業(yè)存量留抵稅額，10月1日開始集中退還大型企業(yè)存量留抵稅額，12月底前完成中型、大型企業(yè)存量留抵退稅。

會上透露，為保障存量留抵退稅工作平穩(wěn)順利進(jìn)行，目前省稅務(wù)局已組建了落實留抵退稅政策專項工作組，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組成綜合協(xié)調(diào)、收入核算、風(fēng)險防控等7各職能組，開展實體運(yùn)作，并詳細(xì)制定了納稅服務(wù)、宣傳輔導(dǎo)、督察督導(dǎo)等有關(guān)工作方案，全力以赴做好各項準(zhǔn)備。

同時全面摸清底數(shù)。依托稅收大數(shù)據(jù)，全面評估分析，對留抵退稅新政策涉及的制造業(yè)及六大行業(yè)企業(yè)進(jìn)行梳理，開展大、中、小、微企業(yè)打標(biāo)簽工作，形成企業(yè)清冊，為分步精準(zhǔn)實施留抵退稅政策做好準(zhǔn)備。每月需要退付的資金規(guī)模，科學(xué)合理計算，提前做好預(yù)判，及時將相關(guān)信息傳遞給財政、人行國庫等部門，留足備好資金，確保退付及時。

省稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人在會上表示，考慮到今年留抵退稅戶數(shù)多、小額退稅占比較高的情況，稅務(wù)部門將進(jìn)一步優(yōu)化退稅流程，對符合政策條件、低風(fēng)險的納稅人，將簡化退稅審核程序，提高辦理效率，實現(xiàn)全鏈條電子化退稅，做到申請即辦、高效退稅，納稅人的體驗將會比過去更好、更快、更貼心。

與往年退稅政策相比今年留抵退稅政策有何特點？

會上透露，此次實施的大規(guī)模留抵退稅政策具有四方面特點：

一是提前退付。我國增值稅實行鏈條抵扣機(jī)制，以納稅人當(dāng)期銷項稅額抵扣進(jìn)項稅額后的余額為應(yīng)納稅額，納稅人不可避免地會產(chǎn)生留抵稅額，留抵稅額要結(jié)轉(zhuǎn)到以后繳稅的時候抵扣。今年實施的留抵退稅政策改為購進(jìn)退稅，不用等企業(yè)產(chǎn)生銷售之后再去抵扣，這將大幅縮短抵扣周期，降低企業(yè)成本。

二是存量退稅。此前政策是退還在2019年4月以后企業(yè)新購進(jìn)的設(shè)備、原料或者說投資形成的增量增值稅，此次留抵退稅政策不僅退付增量留抵稅額，而且還要退還之前年度結(jié)存的進(jìn)項增值稅，即若干年以來未通過銷項抵掉的進(jìn)項增值稅全部可以退還，這無疑將進(jìn)一步改善相關(guān)企業(yè)的現(xiàn)金流。如某實業(yè)有限公司，2019年4月以后購進(jìn)設(shè)備、原料等擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模形成了增量留抵稅額800萬元，2019年4月以前還有2200萬元未通過銷項抵掉的進(jìn)項增值稅，這次新的留抵退稅政策，這總計3000萬元都可以全部退還給企業(yè)。

三是擴(kuò)大范圍。之前主要是在先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)中實施全額增量留抵退稅，今年則將退稅范圍擴(kuò)大到所有的制造業(yè)和小微企業(yè)等行業(yè)，退付的比例像小微企業(yè)以前只退60%，現(xiàn)在不再限制，是退100%，使更多的企業(yè)能夠享受到政策紅利。

四是保障實施。增值稅屬于中央地方共享稅，征收入庫時中央、地方各分享50%。留抵退稅時，也是由中央和地方應(yīng)各承擔(dān)50%。今年實施的留抵退稅，中央不僅要承擔(dān)中央的部分，地方承擔(dān)的部分，中央將會安排1.2萬億元轉(zhuǎn)移支付資金支持，確保不會因地方財力問題使退稅政策打折扣。

鄭報全媒體記者 侯愛敏 文/圖