12月23日，記者從河南省政府獲悉，我省印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步健全河南省社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制的通知》，對此工作進(jìn)行部署。

動態(tài)管理 應(yīng)保盡保 應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)

價格補(bǔ)貼聯(lián)動機(jī)制保障對象為：城鄉(xiāng)低保對象、特困人員、領(lǐng)取失業(yè)保險金人員、享受國家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對象，以及孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、艾滋病病毒感染兒童。各地可根據(jù)實(shí)際適當(dāng)擴(kuò)大保障范圍，不得縮小保障范圍。各地有關(guān)部門要嚴(yán)格對照相關(guān)規(guī)定要求，認(rèn)真梳理價格臨時補(bǔ)貼范圍和對象，實(shí)行動態(tài)管理，做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”。

價格補(bǔ)貼聯(lián)動機(jī)制啟動和中止條件為：滿足以下任一條件即啟動價格補(bǔ)貼聯(lián)動機(jī)制；之后，當(dāng)以下所有啟動條件均不滿足時，可中止價格補(bǔ)貼聯(lián)動機(jī)制：居民消費(fèi)價格指數(shù)（CPI）單月同比漲幅達(dá)到3.5%；CPI中食品價格單月同比漲幅達(dá)到6%。各地可結(jié)合實(shí)際降低啟動條件，原則上不得提高啟動條件。

具體來說，以省轄市為單位統(tǒng)一啟動或中止價格補(bǔ)貼聯(lián)動機(jī)制，不得下放至縣區(qū)級，省直管縣（市）隨所在省轄市一并啟動或中止價格補(bǔ)貼聯(lián)動機(jī)制。當(dāng)省級相關(guān)價格指數(shù)達(dá)到啟動條件時，經(jīng)省政府批準(zhǔn)，可在全省范圍內(nèi)全面啟動價格補(bǔ)貼聯(lián)動機(jī)制；當(dāng)省級相關(guān)價格指數(shù)回落至啟動條件以下時，可中止全省范圍內(nèi)的價格補(bǔ)貼聯(lián)動機(jī)制，其中符合本地啟動條件的省轄市應(yīng)繼續(xù)實(shí)施價格補(bǔ)貼聯(lián)動機(jī)制。

價格臨時補(bǔ)貼實(shí)行“按月測算、按月發(fā)放”，在相關(guān)價格指數(shù)發(fā)布當(dāng)月足額發(fā)放到困難群眾手中。

明確補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)測算方法

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)咋算？以省轄市為單位按月確定價格臨時補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，測算方法為：價格臨時補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)=當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)×城鎮(zhèn)低收入居民基本生活費(fèi)用價格指數(shù)（SCPI）同比漲幅，并以元為單位四舍五入取整。

為保證價格臨時補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不低于物價上漲對困難群眾生活影響，在全省范圍內(nèi)設(shè)定統(tǒng)一的價格臨時補(bǔ)貼最低標(biāo)準(zhǔn)，測算方法為：價格臨時補(bǔ)貼最低標(biāo)準(zhǔn)=全省城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)×各省轄市SCPI同比漲幅平均值。各省轄市自行測算的價格臨時補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不得低于全省統(tǒng)一最低標(biāo)準(zhǔn)。

城市低保對象、優(yōu)撫對象、特困人員、領(lǐng)取失業(yè)保險金人員、孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、艾滋病病毒感染兒童的價格臨時補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照城市低保標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；農(nóng)村低保對象、特困人員、孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、艾滋病病毒感染兒童按照農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

根據(jù)要求，各地應(yīng)當(dāng)及時安排價格臨時補(bǔ)貼所需資金，確保價格臨時補(bǔ)貼資金發(fā)放到位。對低保對象、特困人員、孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、艾滋病病毒感染兒童發(fā)放的價格臨時補(bǔ)貼可從困難群眾救助補(bǔ)助資金列支，或由各市縣預(yù)算另行安排。對享受國家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對象發(fā)放的價格臨時補(bǔ)貼由各市縣預(yù)算安排。對領(lǐng)取失業(yè)保險金人員發(fā)放的價格臨時補(bǔ)貼從失業(yè)保險基金列支。中央和省級財(cái)政繼續(xù)按現(xiàn)行渠道對困難群眾救助和撫恤優(yōu)待工作給予支持。

鄭報(bào)全媒體記者 李娜