【大河財立方 記者 賴蘇婷】近日，深圳市住房和建設(shè)局與深圳市司法局發(fā)布關(guān)于公開征求《深圳市保障性住房規(guī)劃建設(shè)管理辦法（征求意見稿）》《深圳市公共租賃住房管理辦法（征求意見稿）》《深圳市保障性租賃住房管理辦法（征求意見稿）》《深圳市共有產(chǎn)權(quán)住房管理辦法（征求意見稿）》意見的通告，當(dāng)中關(guān)于共有產(chǎn)權(quán)住房的內(nèi)容引發(fā)市場關(guān)注。

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根據(jù)管理辦法，共有產(chǎn)權(quán)住房銷售價格按照土地出讓時市場參考價格的50%左右確定，實(shí)行產(chǎn)權(quán)封閉流轉(zhuǎn)。廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，這意味著深圳市正式開始建立共有產(chǎn)權(quán)住房制度。

擬實(shí)行產(chǎn)權(quán)封閉流轉(zhuǎn)

共有產(chǎn)權(quán)房如何流轉(zhuǎn)直接影響其保值增值屬性，是民眾最為關(guān)注的焦點(diǎn)之一。

根據(jù)最新規(guī)定，共有產(chǎn)權(quán)住房實(shí)行產(chǎn)權(quán)封閉流轉(zhuǎn)。

具體來看，共有產(chǎn)權(quán)住房簽訂買賣合同未滿5年需退出的，應(yīng)當(dāng)向代持機(jī)構(gòu)申請收購個人產(chǎn)權(quán)份額；簽訂買賣合同滿5年的，購房人可面向符合條件的對象轉(zhuǎn)讓個人產(chǎn)權(quán)份額或者申請收購。

收購及轉(zhuǎn)讓價格：購房人自簽訂買賣合同之日起未滿5年收購的，收購價格按照購買價格確定。購房人自簽訂買賣合同之日起滿5年收購的，收購價格計算公式為：收購價格=購買價格×（1+中國人民銀行三年期定期存款基準(zhǔn)利率）。購房人自簽訂買賣合同之日起滿5年轉(zhuǎn)讓的，封閉流轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)讓價格由買賣雙方協(xié)商確定，通過市場參考價格規(guī)范轉(zhuǎn)讓行為。在同等價格條件下，代持機(jī)構(gòu)享有優(yōu)先購買權(quán)。收購價格不高于收購時本項(xiàng)目的市場參考價格對應(yīng)所持產(chǎn)權(quán)份額確定的總價。

此前，深圳市人才房的流轉(zhuǎn)規(guī)定為：簽訂買賣合同滿10年的，可按照屆時安居型商品房取得完全產(chǎn)權(quán)的相關(guān)政策規(guī)定，申請取得住房完全產(chǎn)權(quán)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，將保障性住房流入市場的規(guī)定可能引發(fā)“炒房套利”的市場風(fēng)險。

國家高端智庫CDI研究員宋丁在接受大河財立方記者采訪時表示，深圳市共有產(chǎn)權(quán)住房擬實(shí)行產(chǎn)權(quán)封閉流轉(zhuǎn)，符合國家認(rèn)定的模式，也填補(bǔ)了之前深圳市發(fā)售型保障性住房存在滿足條件后即可交易流通的市場漏洞，終結(jié)在住房領(lǐng)域此類投機(jī)心理和投機(jī)行為，讓保障性住房更具公共利益屬性和公平屬性。

約5折出售，短期內(nèi)起分流作用

根據(jù)公告，共有產(chǎn)權(quán)住房銷售價格按照土地出讓時市場參考價格的50%左右確定，單套住房銷售價格根據(jù)項(xiàng)目銷售均價，結(jié)合樓層、朝向等因素確定。

共有產(chǎn)權(quán)住房保障對象主要面向符合條件的戶籍居民供應(yīng)，申請條件主要包括：深戶、在深繳納社保滿5年、無自有住房、未在本市享受過購房優(yōu)惠政策、5年內(nèi)未在本市轉(zhuǎn)讓過或因離婚分割過自有住房等。

在產(chǎn)權(quán)方面，共有產(chǎn)權(quán)住房實(shí)行產(chǎn)權(quán)按份共有，購房人產(chǎn)權(quán)份額按照項(xiàng)目銷售均價占市場參考價格的比例確定，原則上不低于50%，同批次銷售的同一項(xiàng)目的產(chǎn)權(quán)份額相同；其余部分為政府產(chǎn)權(quán)份額。

對于當(dāng)前共有產(chǎn)權(quán)房對深圳房價影響，李宇嘉認(rèn)為，就當(dāng)前深圳樓市情況，共有產(chǎn)權(quán)房對商品房市場短期內(nèi)會產(chǎn)生分流作用。這也是深圳樓市政策希望達(dá)到的目的，即解決一些人低成本扎根深圳、實(shí)現(xiàn)體面居住的需求，日后再轉(zhuǎn)向置業(yè)定居，這是政府構(gòu)建“先租后買”體系的重要環(huán)節(jié)。

深圳市計劃“十四五”時期新增保障性租賃住房為40萬套，占計劃新增住房供應(yīng)總量的45%左右。中信證券研究部在研報中表示，預(yù)計未來保障性租賃住房將會是深圳市等一線城市的重點(diǎn)建設(shè)對象。

責(zé)編:王時丹 | 審核:李震 | 總監(jiān):萬軍偉