“我該怎么證明，我是我女兒的媽媽?zhuān)俊?/p>

近日，家住長(zhǎng)春市的孫奶奶遇到了一件麻煩事。女兒劉女士將她接到廣州生活，想為她辦理一張居住證，需要戶(hù)籍所在地出具一張親屬關(guān)系證明。

(相關(guān)資料圖)

沒(méi)想到，他們?cè)谶@件事上卡住了。孫奶奶的兒子前往當(dāng)?shù)卣?wù)中心，被告知1999年以前的戶(hù)籍證明已銷(xiāo)毀，派出所開(kāi)出一張“無(wú)法查到二人為母女關(guān)系”的證明。跑到母親工作的廠子里，卻因廠子倒閉找不到線索。

孫奶奶氣不過(guò)，奮筆疾書(shū)寫(xiě)下“求助信”，希望事情能夠解決。而2月2日至今，20余天的時(shí)間里，孫奶奶仍未能證明，自己是女兒劉女士的母親。

【1】為辦理居住證，老人需證明自己是女兒的媽媽

孫奶奶出生于1937年。早在1999年以前，孫奶奶的女兒劉女士就前往廣州發(fā)展，將戶(hù)籍遷出了長(zhǎng)春。

今年，劉女士把母親接到廣州，想要給母親辦理居住證。她咨詢(xún)廣州市來(lái)穗人員和出租屋服務(wù)管理中心的工作人員，對(duì)方表示，在社區(qū)登記后，提供親屬關(guān)系證明等資料，可以辦理居住證；如果無(wú)法提供親屬關(guān)系證明，則需要填寫(xiě)一份借住協(xié)議，等登記期滿(mǎn)183天以后，可攜帶相關(guān)資料申請(qǐng)辦理。

二月初，為辦居住證，孫奶奶的兒子前往長(zhǎng)春市寬城區(qū)某派出所為母親開(kāi)具親屬關(guān)系證明。該派出所告知，1999年以前的戶(hù)籍信息查不到，要去寬城區(qū)政務(wù)服務(wù)中心查詢(xún)。

寬城區(qū)政務(wù)服務(wù)中心工作人員表示，1999年以前的戶(hù)籍信息已經(jīng)丟失了，可以開(kāi)具一個(gè)戶(hù)籍丟失證明。而第二次去時(shí)，對(duì)方卻改口稱(chēng)，1999年以前的戶(hù)籍信息被銷(xiāo)毀了。

而回到派出所補(bǔ)錄孫奶奶1999年以前的戶(hù)籍信息時(shí)，派出所表示，事情過(guò)去太久遠(yuǎn)了，無(wú)法證明“你媽是你媽”，并開(kāi)具了一個(gè)情況說(shuō)明，稱(chēng)由于無(wú)法提供原始同戶(hù)戶(hù)口本且現(xiàn)有戶(hù)籍系統(tǒng)無(wú)法查到二人戶(hù)口交集軌跡，由于年代久遠(yuǎn)及歷史原因，無(wú)法查到二人系母女關(guān)系的紙質(zhì)線索。

無(wú)法證明母女關(guān)系的情況說(shuō)明。圖/受訪者提供

“你要證明你媽是你媽”，“你又沒(méi)法證明你媽是你媽”，孫奶奶的孫子舒桐（化名，@舒哥有話(huà)說(shuō)）將這件事發(fā)在網(wǎng)絡(luò)上，在他看來(lái)，這是個(gè)“天大的國(guó)際笑話(huà)”。

事情陷入了僵局。孫奶奶一家嘗試撥打市長(zhǎng)熱線，但兩次接辦員都是同一位民警，每次的答復(fù)都是“開(kāi)具不了”。跑到孫奶奶以前工作的廠子里，但因國(guó)營(yíng)廠早已倒閉，也沒(méi)有得到任何信息。

“所有的路都已經(jīng)走死了?！笔嫱└袊@。無(wú)奈之下，孫奶奶手寫(xiě)書(shū)信，試圖向上級(jí)部門(mén)反映，找回自己的戶(hù)籍信息。

孫奶奶寫(xiě)信試圖證明。圖/受訪者視頻截圖

【2】律師：戶(hù)籍丟失或被銷(xiāo)毀，是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部管理問(wèn)題

九派新聞致電涉事派出所，該派出所表示，不清楚這件事。記者又聯(lián)系寬城區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，工作人員拒絕接受采訪。

陜西恒達(dá)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人、知名公益律師趙良善表示，我國(guó)實(shí)施戶(hù)口登記管理制度，開(kāi)具親屬證明，需提供身份證、戶(hù)口本等資料去戶(hù)籍轄區(qū)派出所開(kāi)具，由派出所戶(hù)籍登記處開(kāi)具的證明具備法律效力。既然辦理暫住證需要出具轄區(qū)內(nèi)戶(hù)籍證明，那么戶(hù)籍證明開(kāi)具就是派出所法定義務(wù)。

根據(jù)《戶(hù)口登記條例》規(guī)定，轄區(qū)內(nèi)戶(hù)籍注銷(xiāo)一般有以下幾種情況：死亡或宣告死亡、嬰兒出生死亡、遷出本轄區(qū)、入伍、被逮捕的人犯、變更國(guó)籍。非上述情況的戶(hù)籍丟失和戶(hù)口被銷(xiāo)毀，都是行政機(jī)關(guān)內(nèi)部管理問(wèn)題，不應(yīng)當(dāng)以此結(jié)果來(lái)規(guī)避或者不行使自身職責(zé)。而情況說(shuō)明中稱(chēng)無(wú)法查到紙質(zhì)線索而做說(shuō)明，實(shí)際上把難題又給了當(dāng)事人。

趙良善指出，對(duì)于這種歷史遺留問(wèn)題，如果確實(shí)戶(hù)籍檔案丟失，但有其他證據(jù)證明親屬關(guān)系的，比如出生證明、鑒定親子關(guān)系證明等，再加上村委會(huì)等證明或人民法院裁判文書(shū)的，可以在證據(jù)充足的情況下，出具相關(guān)證明，而非僅提供一個(gè)“無(wú)法證明”的說(shuō)明。

九派新聞?dòng)浾摺⊥踱弧?shí)習(xí)記者　董自能

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