新年以來，遠(yuǎn)安縣洋坪鎮(zhèn)百井村和平客棧等10多家農(nóng)家樂生意火爆。百井村黨支部書記陳勇說：“隨著山太線旅游公路修到百井村，百井村良好的生態(tài)環(huán)境，成為百井村人的‘金山銀山’?！?/p>

百井村原是位于遠(yuǎn)安最高峰的貧困村，貧困率達(dá)56%。為了改善百井人的生產(chǎn)生活條件，2018年，遠(yuǎn)安縣交通運(yùn)輸局籌措資金3000多萬元，修建了通村的12.8公里旅游公路，使百井村通往山外的主干道成為寬敞漂亮的美麗宜道，村里還通了客運(yùn)班車。交通條件的改善，不僅解決了百井村群眾的出行難題，而且破除了群眾致富的瓶頸。

交通難題解決后，百井村吸引市場主體投資1.6億元建設(shè)太平頂森林度假小鎮(zhèn)，利用森林、云海、古樹、懸崖、星空等元素，大力發(fā)展住宿餐飲、露營等旅游項(xiàng)目。村里還借助大量游客資源，組織群眾發(fā)展茶旅融合產(chǎn)業(yè)。

近年來，遠(yuǎn)安縣搶抓鄉(xiāng)村振興機(jī)遇，敢于思想破冰，全面開展“美麗農(nóng)村路”建設(shè)，奮力打造農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運(yùn)的升級(jí)版，新改擴(kuò)建農(nóng)村公路1044公里，讓“四好農(nóng)村路”成為幸福康莊路，并榮膺“四好農(nóng)村路”全國示范縣。

修一條公路，添一道風(fēng)景

建設(shè)破冰：從滿足于道路覆蓋率提質(zhì)為生態(tài)景觀型“美麗農(nóng)村路”

要致富，先修路。遠(yuǎn)安縣以提高“群眾認(rèn)可度”為推手，以縣對(duì)鄉(xiāng)考核“一票否決”為抓手，多渠道籌措資金17.5億元修建農(nóng)村公路，使全縣15戶或30人以上村民聚居地公路硬化、通村客運(yùn)道路危險(xiǎn)路段安防設(shè)施、通村客運(yùn)班線道路擴(kuò)建達(dá)標(biāo)“三個(gè)全覆蓋”，助推遠(yuǎn)安在全省率先脫貧摘帽。

遠(yuǎn)安在2017年提出的20戶以上道路硬化全覆蓋的縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)成為省對(duì)縣精準(zhǔn)脫貧考核的省級(jí)指標(biāo)。

精準(zhǔn)脫貧后，遠(yuǎn)安縣搶抓鄉(xiāng)村振興和爭創(chuàng)國家級(jí)全域旅游示范區(qū)的機(jī)遇，全面啟動(dòng)“美麗農(nóng)村路”建設(shè)，并提出了“修一條公路、添一道風(fēng)景、興一批產(chǎn)業(yè)、富一方人民”的新理念，新修15條高等級(jí)旅游路，將13大重點(diǎn)景區(qū)一線串珠，形成精品旅游環(huán)線、生態(tài)景觀廊道、休閑旅游慢生活通道和國際馬拉松賽道，全域旅游的交通瓶頸得到有效破除。在“美麗農(nóng)村路”上，遠(yuǎn)安連續(xù)舉辦了四屆“國際田野馬拉松”金牌賽事。2021年，全縣共接待各類游客907.5萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入62.02億元，分別同比增長38%、32%。

監(jiān)管智能化，安全有保障

管理破冰：從常規(guī)化管理提升為數(shù)字化智能化管理

農(nóng)村道路管理一度成為交通運(yùn)輸行業(yè)的“老大難”。遠(yuǎn)安縣堅(jiān)持整治與疏導(dǎo)并舉，持續(xù)開展部門聯(lián)合執(zhí)法，用法律手段打擊非法營運(yùn)，全面理順、凈化了城鄉(xiāng)運(yùn)輸秩序。針對(duì)屢禁不止的三輪摩托車非法營運(yùn)載客“頑疾”，遠(yuǎn)安用行政手段整治非法運(yùn)營，采取城區(qū)街道對(duì)三輪摩托車分年度逐步限行，引導(dǎo)從業(yè)人員轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)等系列配套措施，全縣600余輛非法運(yùn)營的三輪摩托車全部平穩(wěn)、徹底、財(cái)政零補(bǔ)償?shù)赝顺隽藸I運(yùn)市場。

在深化交通改革和對(duì)農(nóng)村公路實(shí)施視頻監(jiān)控的基礎(chǔ)上，遠(yuǎn)安縣大膽進(jìn)行交通監(jiān)管數(shù)字化、智能化探索。

建立了全縣交通運(yùn)輸4G智能動(dòng)態(tài)監(jiān)控中心，在全國率先將人臉識(shí)別技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)村客運(yùn)安全監(jiān)管中。自主開發(fā)了車輛智能4G動(dòng)態(tài)監(jiān)控指揮系統(tǒng)，對(duì)全縣所有“兩客一?！避囕v免費(fèi)安裝駕駛員形態(tài)分析儀等監(jiān)控終端，通過高科技手段，對(duì)司機(jī)疲勞駕駛、超速、超載、開車抽煙、接打電話等五類最易導(dǎo)致事故的隱患自動(dòng)識(shí)別、自動(dòng)提示、自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)錄像取證。對(duì)4G動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造，接入全縣出租車，建設(shè)不停車檢測系統(tǒng)和公路監(jiān)管養(yǎng)信息化平臺(tái)，在農(nóng)村旅游公路重點(diǎn)、危險(xiǎn)路段安裝監(jiān)控設(shè)備，不斷提高智慧交通管理水平。

養(yǎng)護(hù)重細(xì)節(jié)，全域更清潔

養(yǎng)護(hù)破冰：從有路必養(yǎng)向全域無白色垃圾的更高標(biāo)準(zhǔn)提升

細(xì)雨浸潤后的嫘祖鎮(zhèn)分水、荷花店、廣坪等村“美麗宜道”公路沿線田野如畫，農(nóng)舍清新秀美，空氣清新。結(jié)合“擦亮小城鎮(zhèn)”活動(dòng)，嫘祖鎮(zhèn)聚焦重點(diǎn)區(qū)域，著力打造廣坪至茍家埡、荷花店至茍家埡、青峰至茍家埡環(huán)境整治示范帶，讓農(nóng)村道路變得更為干凈整潔。

在全縣農(nóng)村道路養(yǎng)護(hù)上，遠(yuǎn)安縣將縣域內(nèi)所有農(nóng)村公路全部納入養(yǎng)護(hù)范圍，做到了有路必養(yǎng)，養(yǎng)必到位。將高等級(jí)的旅游路、瀝青路統(tǒng)一劃歸縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心實(shí)施專業(yè)化養(yǎng)護(hù)；將普通農(nóng)村公路按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則由鎮(zhèn)村養(yǎng)護(hù)，交通部門把關(guān)考核，財(cái)政養(yǎng)護(hù)資金直達(dá)養(yǎng)護(hù)員賬戶。全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)率為100%，好路率達(dá)90%以上。

在此基礎(chǔ)上，遠(yuǎn)安注重道路養(yǎng)護(hù)細(xì)節(jié)，將道路全年無白色垃圾納入養(yǎng)護(hù)考核硬指標(biāo)，建立農(nóng)村公路全域無白色垃圾的養(yǎng)護(hù)新標(biāo)準(zhǔn)，就地就近并優(yōu)先安排困難群眾上崗，既促進(jìn)貧困群眾增收，又降低養(yǎng)護(hù)成本。全縣農(nóng)村公路已連續(xù)7年實(shí)現(xiàn)基本無白色垃圾的養(yǎng)護(hù)目標(biāo)。

運(yùn)輸一體化，出行更便捷

運(yùn)營破冰：從村村通客車“抵達(dá)”城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化目標(biāo)

發(fā)展交通，就是讓廣大群眾出行更便捷。為了讓遠(yuǎn)安加快融入宜昌“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”，遠(yuǎn)安克服重重阻力，用市場手段淘汰非法營運(yùn)，取消了宜昌至遠(yuǎn)安的所有長途客運(yùn)班線，開通了807城際公交，時(shí)間縮短一小時(shí)，票價(jià)下降30%，使遠(yuǎn)安人民出行更加安全、便捷、經(jīng)濟(jì)、舒適。

遠(yuǎn)安縣成功建成全國首批“全國城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣”，建立了縣鄉(xiāng)村三級(jí)物流體系。目前，遠(yuǎn)安已開通城區(qū)公交、城鄉(xiāng)公交、城際公交、農(nóng)村校車，實(shí)現(xiàn)了“村村通客車”，形成了城鄉(xiāng)客運(yùn)四級(jí)公共交通服務(wù)體系。

堅(jiān)持“既要開得通、更要運(yùn)行好”的目標(biāo)，遠(yuǎn)安用經(jīng)濟(jì)手段遏制非法營運(yùn)，不僅實(shí)現(xiàn)了村村通客車，開通了城區(qū)、城鄉(xiāng)公交，組建了校車公司，還建立了縣級(jí)財(cái)政對(duì)公共交通政策性虧損補(bǔ)貼的長效機(jī)制，公交、校車、農(nóng)村客運(yùn)基本實(shí)現(xiàn)“開得通、留得住、安全有保障”。

引導(dǎo)出租車網(wǎng)約車規(guī)范經(jīng)營，強(qiáng)力推行縣級(jí)出租車電召平臺(tái)，開展了出租車所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)確權(quán)，合理調(diào)整了出租車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了網(wǎng)約車經(jīng)營秩序。

整合農(nóng)村客運(yùn)、社區(qū)公交微循環(huán)和農(nóng)村物流運(yùn)輸資源，降低邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村最后一公里運(yùn)輸成本，解決了農(nóng)資下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品上行、邊遠(yuǎn)山區(qū)群眾出行等客貨運(yùn)輸“老大難”，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化，成功創(chuàng)建“全國城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣”，促進(jìn)了“鄉(xiāng)村振興惠民”戰(zhàn)略的順利實(shí)施。

同時(shí)，投資4000余萬元升級(jí)改造了集城際公交、城鄉(xiāng)公交、農(nóng)村客運(yùn)、旅游客運(yùn)于一體的縣級(jí)客運(yùn)中心，實(shí)現(xiàn)一家公司經(jīng)營，一個(gè)中心輻射，縣城到村一站直達(dá)，市縣鎮(zhèn)村四級(jí)公共交通無縫換乘。(三峽日?qǐng)?bào)全媒記者 龔昌俊 通訊員 郭鄂渝 張曉雙 楊柳)