【大河財(cái)立方 記者 段偉朵 文圖】今年6月28日，全國(guó)人大常委會(huì)決定將8月15日設(shè)立為全國(guó)生態(tài)日。8月15日上午，在首個(gè)全國(guó)生態(tài)日到來(lái)之際，河南省高級(jí)人民法院召開(kāi)全國(guó)生態(tài)日座談會(huì)，通報(bào)2022年以來(lái)全省環(huán)境資源審判工作情況。

大河財(cái)立方記者現(xiàn)場(chǎng)了解到，2022年1月至2023年6月，全省法院受理一審環(huán)境資源案件18738件，審結(jié)16867件，結(jié)案率90.01%。

“18+1+1”，環(huán)境資源案件集中管轄擴(kuò)展至全省

(資料圖片僅供參考)

根據(jù)通報(bào)，為加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的全面系統(tǒng)、整體協(xié)同保護(hù)，河南省法院構(gòu)建了覆蓋全省的跨行政區(qū)劃的現(xiàn)代化環(huán)境資源審判體系。

在省內(nèi)黃河流域環(huán)境資源案件集中管轄和淮河干流、南水北調(diào)沿線(xiàn)區(qū)域環(huán)境資源案件集中管轄的基礎(chǔ)上，經(jīng)最高法院、省委批準(zhǔn)，去年8月又進(jìn)一步將集中管轄范圍擴(kuò)展到全省，確定18個(gè)基層法院集中管轄全省應(yīng)由基層法院管轄的第一審環(huán)境資源民事、行政案件，鄭州鐵路運(yùn)輸中院集中管轄對(duì)18個(gè)基層法院上訴的二審案件以及全省應(yīng)由中級(jí)法院管轄的第一審環(huán)境資源案件。省法院環(huán)資庭監(jiān)督指導(dǎo)全省環(huán)境資源審判工作，構(gòu)建覆蓋全省的跨行政區(qū)劃的“18+1+1”環(huán)境資源審判體系。

去年12月，省法院印發(fā)《關(guān)于全省法院環(huán)境資源案件集中管轄的規(guī)定》，召開(kāi)全省法院環(huán)境資源審判工作推進(jìn)會(huì)，覆蓋全省的跨行政區(qū)劃的“18+1+1”環(huán)境資源審判體系正式運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了全省山水林田湖草沙的一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理。

據(jù)介紹，經(jīng)最高法院和省委編辦批準(zhǔn)，2022年5月在鄭鐵中院設(shè)立鄭州環(huán)境資源法庭，2023年1月在18個(gè)集中管轄基層法院掛牌設(shè)立環(huán)境資源法庭，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境資源審判專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)三級(jí)法院全覆蓋。此外，省法院從環(huán)境資源專(zhuān)家學(xué)者中聘任28名咨詢(xún)專(zhuān)家、96名技術(shù)調(diào)查官，建立專(zhuān)家智庫(kù)。

2022年至今年6月，河南法院受理一審環(huán)資案件18738件

司法實(shí)踐中，河南如何用審判力量守護(hù)綠水青山？

記者獲悉，2022年至今，全省法院充分發(fā)揮刑事、民事、行政審判“三合一”職能作用，懲治犯罪、保護(hù)生態(tài)、修復(fù)環(huán)境。2022年1月至2023年6月，全省法院受理一審環(huán)境資源案件18738件，審結(jié)16867件，結(jié)案率90.01%。

其中，堅(jiān)持零容忍，嚴(yán)厲懲治破壞生態(tài)犯罪，教育、引導(dǎo)社會(huì)公眾自覺(jué)保護(hù)生態(tài)，審結(jié)破壞自然保護(hù)地、破壞野生動(dòng)植物資源、破壞礦產(chǎn)資源等一審環(huán)境資源刑事案件3044件。被告人張某、楊某、黃某、王某、邵某未經(jīng)黃河河道主管部門(mén)許可，在禁采區(qū)黃河河道灘地內(nèi)擅自采砂，價(jià)值445214元，構(gòu)成非法采礦罪，被判處有期徒刑七個(gè)月零十五天到三年零四個(gè)月不等的刑罰，同時(shí)賠償?shù)V產(chǎn)資源損失97459.2元并通過(guò)報(bào)紙賠禮道歉，有力震懾了破壞黃河生態(tài)的違法犯罪。

堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，積極修復(fù)受損生態(tài)，全方位維護(hù)群眾生態(tài)環(huán)境權(quán)益，努力找準(zhǔn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、保障民生和保護(hù)環(huán)境的平衡點(diǎn)，兼顧公益訴訟、生態(tài)環(huán)境損害、懲罰性賠償?shù)挠残砸?guī)定和替代性修復(fù)責(zé)任的柔性適用，審結(jié)一審民事案件8168件。梁某栓、戚某淅在丹江口水域使用“絕戶(hù)網(wǎng)”非法捕撈水產(chǎn)品，嚴(yán)重破壞丹江口水庫(kù)水域生態(tài)系統(tǒng)，南陽(yáng)中院在依法追究二人刑事責(zé)任后，又在民事公益訴訟中判決二人承擔(dān)生態(tài)修復(fù)責(zé)任，即在案發(fā)流域增殖放流成魚(yú)270公斤、幼魚(yú)87703尾，有效保護(hù)了丹江口水域水生態(tài)。

堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，監(jiān)督和支持行政機(jī)關(guān)依法行使查處職權(quán)，預(yù)防、制止和打擊破壞生態(tài)違法行為，保護(hù)和修復(fù)生態(tài)環(huán)境，審結(jié)一審行政案件5655件。妥善審理固始縣檢察院訴固始縣方集鎮(zhèn)政府不履行法定職責(zé)行政公益訴訟案，依法判令方集鎮(zhèn)政府履行對(duì)占用林地建設(shè)垃圾堆放場(chǎng)的管理職責(zé)，全力守護(hù)鄉(xiāng)村美麗生態(tài)。

責(zé)編:陳玉堯 | 審校:陳筱娟 | 審核:李震 | 監(jiān)制:萬(wàn)軍偉